“文革”期間,侯外廬先生對(duì)他主編出版的《中國(guó)思想通史》給我說過這樣一段話,他說:這部書的最大缺憾就是缺少對(duì)古代諸子經(jīng)濟(jì)思想史的整理和研究。我認(rèn)為此話是經(jīng)過侯老長(zhǎng)期痛苦思考后的箴言。離開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而談思想史,這是歷史的偏差。十一屆三中全會(huì)以來,我黨的中心工作是經(jīng)濟(jì)建設(shè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)能夠作為黨的中心工作,即此一點(diǎn)就有解放思想、解放人,要求變革上層建筑與之同步的意義。改革開放已經(jīng)超過30年了,這比我黨從建黨以來的任何一個(gè)時(shí)期都要長(zhǎng),因此整理研究這一時(shí)期的思想史是時(shí)代賦予的課題。
本書是學(xué)習(xí)我國(guó)改革思想史的一部專作,但要聲明的一點(diǎn)是,我不是思想史研究方面的專家。我想任何對(duì)我國(guó)改革開放歷史有興趣的人,都有權(quán)利用心寫出這方面的著述。當(dāng)代人寫當(dāng)代史,有諸多有利的條件,但能否客觀公正,則一直是史學(xué)界討論不休的一個(gè)有趣話題。本書也面臨著這一問題的詰問。我希望從我個(gè)人的角度,從我父親的觀點(diǎn)思想入手,梳理他的一些明晰的觀點(diǎn)是怎么形成的?他是怎么想的?我只能以這個(gè)我熟悉了解的人物為核心,把他有關(guān)的講話,我的日記,還有一些相關(guān)資料梳理出來。這本書側(cè)重于一個(gè)特定的歷史人物。他自己也說,他只是在一個(gè)特殊時(shí)期走上了一個(gè)特殊崗位的過渡性人物。過渡性的人物是有局限性的,他自己也不諱言這一點(diǎn)。 不僅僅是他,我們這一代人也是處在向現(xiàn)代化中國(guó)過渡的一代,這個(gè)過渡到今天仍在進(jìn)行之中。
我想通過這本書,努力從三個(gè)方面入手來梳理胡耀邦的思想:一是中國(guó)為什么要改革,二是中國(guó)的改革怎么改,三是對(duì)改革的現(xiàn)狀如何評(píng)價(jià)?
中國(guó)為什么要改革
“文革”之后,在胡耀邦逐步地走上中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)崗位之后,他認(rèn)識(shí)到,中國(guó)不能走前社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)、東歐的舊路、老路。他這樣的思想最早可以追溯到建國(guó)之前。不走蘇聯(lián)東歐的舊路老路的思想,在黨內(nèi)一部分人中是有基礎(chǔ)的。這些同志的可貴之處是,他們經(jīng)常去思考黨的歷史,經(jīng)常把黨的工作與人民群眾的實(shí)際要求結(jié)合起來看問題。我們的革命道路與蘇聯(lián)迥異,我們有20多年的農(nóng)村包圍城市的斗爭(zhēng),這是一條特殊的道路。父親最早是在湘贛根據(jù)地參加的革命,這樣的經(jīng)歷讓他一開始就意識(shí)到了中國(guó)的道路與蘇聯(lián)與其他國(guó)家是不同的。在延安時(shí)期,他又參加過整風(fēng),真正了解黨的歷史的人會(huì)知道,整風(fēng)運(yùn)動(dòng)主要是針對(duì)教條主義的批判,領(lǐng)導(dǎo)干部只要認(rèn)真學(xué)習(xí),會(huì)認(rèn)識(shí)到去蘇聯(lián)化的必要性。
蘇共二十大批判斯大林之后,黨內(nèi)一些同志的思考得到了進(jìn)一步的深化。這個(gè)時(shí)候,毛澤東發(fā)表了《論十大關(guān)系》的講話,提出“以蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為戒鑒,總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn),探索一條適合中國(guó)情況的建設(shè)社會(huì)主義道路的任務(wù)”。當(dāng)時(shí)我在上小學(xué),有一次和父親一起散步,他說:計(jì)劃就是法律,這個(gè)對(duì)嗎?計(jì)劃就不能改了嗎?計(jì)劃可以不顧實(shí)際嗎?計(jì)劃是誰訂的,可以這么神圣?這給我留下了深刻的印象。
蘇聯(lián)道路未必適合我們,也許,那時(shí)他對(duì)這個(gè)問題的思考深度還不夠,但無疑,思考已經(jīng)從那時(shí)開始了。1969年黨的九大前夕,他決定寫信向毛澤東建言。他把蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)模式總結(jié)為斯大林時(shí)代的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。他說:“我怎么也想不通:斯大林的道路和形式有實(shí)現(xiàn)的可能性。”中國(guó)必須要走一條“亦農(nóng)亦工,農(nóng)工結(jié)合”的新路。
這種對(duì)中國(guó)道路的思考,是我們黨的一筆寶貴財(cái)富,我們是來為人民考慮問題的,而不是教條主義的,我們是對(duì)人民負(fù)責(zé)的。胡耀邦就是這批人中的一個(gè)代表。改革開放絕不是偶然,有人認(rèn)為是“文革”的結(jié)束決定了改革的開始,我認(rèn)為這話有一定道理但不是全部。改革的萌芽可以追溯到“文革”前的17年。
中國(guó)的改革怎么改
堅(jiān)決突破“高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制”這是全黨的共識(shí),但是胡耀邦個(gè)人沒有使用“集中”這個(gè)詞,他的說法是“高度集權(quán)”,這個(gè)集權(quán)是以主觀臆斷的行政命令,以強(qiáng)大的行政權(quán)力為背景的。他很明確地使用了“集權(quán)”這個(gè)詞。他舉了例子來進(jìn)行對(duì)比,他說宋朝為什么這么弱,就是集權(quán)太厲害了,每打一仗,前線的指揮官都是要把布陣圖上報(bào)朝廷,朝廷批準(zhǔn)了才能打。他說特別想去看看寧夏,寧夏一個(gè)西北的荒涼之地,怎么能夠建立一個(gè)西夏王國(guó)?還把宋朝打得很頭疼,西夏的體制一定要比宋王朝靈活得多。而且黨項(xiàng)族還帶有游牧民族的性質(zhì)。他決心要改的就是高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。他要改的是以一大二公為標(biāo)準(zhǔn)來衡量社會(huì)主義純凈度的社會(huì)主義模式。中國(guó)人民不能老吃大鍋飯,國(guó)家干部和職工不能一直端著鐵飯碗。但同時(shí)也不是改掉人民當(dāng)家作主的主人翁地位。他特別強(qiáng)調(diào)民主權(quán)利。1983年1月20日,他在全國(guó)職工思想政治工作會(huì)議上發(fā)表了題為《全面改革與四化建設(shè)》的講話,他說“希望全黨同志和工人階級(jí)站在改革的前列,支持改革,參加改革,領(lǐng)導(dǎo)改革”。
為了保證工人農(nóng)民和知識(shí)分子的主人翁地位,就要講民主和法制,他常常把民主和法制放在一起講。我們黨成為執(zhí)政黨之后要為全民的利益負(fù)責(zé),另外也不是改掉黨和人民政府對(duì)社會(huì)保障的承諾。1986年的時(shí)候,他就談到了社會(huì)保障問題,他說不吃大鍋飯了并不意味著我們不對(duì)人民的醫(yī)療養(yǎng)老負(fù)責(zé)。我想在他之后的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人秉承了他的思想,是愛民、為民、親民的政府,政府的愛民為民親民的舉措我們都要支持,尤其是近兩年,社會(huì)保障的力度加大了,黨的十七大報(bào)告中提出要“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”,這是非常好的事情。要讓人們?cè)谶M(jìn)取之中有所保障。在怎么改革的問題上,我們不能忘記為人民謀幸福的承諾。
對(duì)改革的現(xiàn)狀如何評(píng)價(jià)?
如何看待改革的現(xiàn)狀,特別是看待中國(guó)的政治改革,是我被經(jīng)常問到的一個(gè)問題。我認(rèn)為,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革的決心一定不能動(dòng)搖,從鄧小平在1980年代提出搞政改,我們每次黨的代表大會(huì)也都不回避這個(gè)問題。
政治體制改革完全可以從解決民生問題入手,比如說房地產(chǎn)問題,供需關(guān)系已經(jīng)成為房地產(chǎn)問題中亟需解決的第一位的問題,需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供給,而供給的瓶頸就是在土地問題上,人多地少,土地稀缺。這似乎只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,但它也是一個(gè)政治問題。比如北京市的發(fā)展,已經(jīng)包括了很多城中村、城郊村的建設(shè),老北京變成今天的新北京,城市擴(kuò)容了。十八里店是我上大學(xué)時(shí)參加“四清”的村子,現(xiàn)在已經(jīng)成為開發(fā)區(qū)。在北京城區(qū),有40萬套房屋是小產(chǎn)權(quán)房,按一家三口算,就是有120萬人居住在“不合法”的房屋中。為什么不合法?就是因?yàn)榻ㄖ诩w的土地上,集體的土地沒有變更為國(guó)有土地,房屋就是不合法的,這就是一個(gè)政治問題。現(xiàn)在我國(guó)的小產(chǎn)權(quán)房的面積,已經(jīng)達(dá)到66億平方米,約8350萬人口都住在小產(chǎn)權(quán)房里。我們說要規(guī)范公權(quán),保護(hù)私權(quán),在兩種公有制之間沒有形成規(guī)范,又如何保護(hù)私產(chǎn)呢?農(nóng)村也有建設(shè)用地,為什么只有農(nóng)村建設(shè)用地變?yōu)閲?guó)有土地才能是合法的呢?這樣的政策是土地財(cái)政不進(jìn)入預(yù)算,強(qiáng)行征地拆遷等種種麻煩的根源。拆遷已經(jīng)成為目前引發(fā)群體事件的一個(gè)最主要的導(dǎo)火索。這牽扯到我們的憲法,牽扯到所有制的問題,這樣的民生問題不是政治改革的問題又是什么呢?我連續(xù)兩年在兩會(huì)提交的提案都涉及土地制度,我們贊成如何維護(hù)農(nóng)民集體土地的所有權(quán),沒有必要把集體土地再變性為國(guó)有土地然后才能搞基本建設(shè),才能搞商業(yè)用地。我們說中國(guó)改革開放30年之前,所有的錯(cuò)誤、所有出現(xiàn)的偏差都可以追溯到對(duì)農(nóng)民和對(duì)土地的態(tài)度上。如果改革開放30年以至再往后,在城鎮(zhèn)化過程中,在農(nóng)民土地上再發(fā)生問題的話,我們的執(zhí)政成果就會(huì)打折扣。
從民生問題上剝繭抽絲進(jìn)行政治體制改革,是很現(xiàn)實(shí)的入口。胡耀邦曾經(jīng)說:我們能不能用集體所有制的辦法來搞我們的小城鎮(zhèn)呢?我看到在他身后北京的變化,正是在向他預(yù)言的道路發(fā)展。中國(guó)多數(shù)人期待的政治改革,就是希望政治改革與經(jīng)濟(jì)改革相匹配,希望國(guó)家能夠長(zhǎng)治久安。梳理中國(guó)的改革史,不難發(fā)現(xiàn):改革,需要大思想大智慧。