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2025年03月13日
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特區(qū)行政長官外訪三年花了不到100萬港元(以下貨幣均為港元)；公務(wù)宴請人均450元，超支提前報批；十幾萬公務(wù)員只有20余部高官專車……截至今年3月，香港特區(qū)公務(wù)員人數(shù)超過16.5萬，財政儲備接近6000億，但在公務(wù)出國(境)費(fèi)、因公接待費(fèi)、公車購置及運(yùn)行費(fèi)“三公”開支方面，卻始終堅持“適度與保守”。
離港公干
訂定明確不得僭越
作為香港特別行政區(qū)行政長官，曾蔭權(quán)的外訪開支顯得有點(diǎn)“寒酸”：2007年11月底至2010年10月，三年外訪40余次，支出僅有98.7萬，其中6次當(dāng)天往返，包括赴上海世博會“香港活動周”開幕活動；自掏腰包，利用度假機(jī)會參加公務(wù)活動，支出交通費(fèi)18600多港幣，政府提供的統(tǒng)計表中，更注明“機(jī)票自理，行政長官赴美休假期間順道出席活動”……
行政長官辦公室新聞主任林炳權(quán)先生介紹，行政長官之外，高官離港公差依例而行。依照政府規(guī)例，公務(wù)員事務(wù)局等12個決策局局長(屬于問責(zé)官員，不是公務(wù)員)和行政長官辦公室主任(及其配偶)在內(nèi)的高官離港公干，將獲發(fā)放膳宿津貼，津貼率和形式與普通公務(wù)員完全相同，更特別強(qiáng)調(diào)，若在對外事務(wù)禮節(jié)上“需由配偶陪同前往”，高官配偶才可乘坐同等艙位，費(fèi)用才由政府支付。
此外，政府還規(guī)定，外地公干的司局級官員不可向航空公司申領(lǐng)飛行獎賞(旅程兌換)。如果有關(guān)獎賞已獲認(rèn)領(lǐng)，并存入該官員的飛行航空里數(shù)賬戶，則有關(guān)官員應(yīng)向所屬決策局、部門報告，以便在日后公干中計劃這些獎賞的可能用途。通常，出差公費(fèi)所賺取的飛行獎賞，必須優(yōu)先在下一次公干中使用。
問責(zé)官員之外，《公務(wù)員事務(wù)規(guī)例》對于16萬各級別公務(wù)員出差標(biāo)準(zhǔn)有明確訂定，不得僭越。公費(fèi)補(bǔ)支細(xì)化到航班艙位。問責(zé)官員及高級公務(wù)員，首長級薪級表第四點(diǎn)或以上薪點(diǎn)(意即每個局“常任副秘書長”以上，約等同于局長助理)的官員，全港約有300多人，可獲商務(wù)客位機(jī)票，其它各級別的公務(wù)員僅能配備經(jīng)濟(jì)客位機(jī)票。只有在特定情況下，比如飛行時間超過9小時或5日內(nèi)須乘搭飛機(jī)不少于3次，才可經(jīng)部門首長批準(zhǔn)，將當(dāng)事人“升級”至商務(wù)艙。
香港特區(qū)公務(wù)員離港公干，可按《公務(wù)員事務(wù)規(guī)例》的有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取膳宿津貼。公務(wù)員所乘坐的機(jī)位，均須由有關(guān)部門依據(jù)《公務(wù)員事務(wù)規(guī)例》及采購條例訂購。
人民幣2261元、2451元和1484元，這是公務(wù)員分別前往北京、上海和成都公干的每日膳宿津貼標(biāo)準(zhǔn)。離港公務(wù)員根據(jù)目的地實際情況，享受不等額的津貼，住宿、膳食、洗衣、一般應(yīng)酬、交通、零用雜費(fèi)等，一律由公務(wù)員領(lǐng)取的膳宿津貼中自行支付。
公務(wù)員事務(wù)局發(fā)言人指出，市民很多時候會根據(jù)“適度和保守”的原則來評價公共機(jī)構(gòu)的敏感開支，政府審計署、廉政公署會密切跟進(jìn)違規(guī)事件，媒體報道有如“漫天飛雪”，違規(guī)代價之大，有效控制了個人貪欲的“泛濫”。
