無錫:“人才特區(qū)”漸行漸近
來自無錫人事部門的最新統(tǒng)計,今年1至5月,無錫新引進67名博士、763名碩士……越來越多的高層次人才正向這里集聚,給無錫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入強大引擎。 這一切的變化,都源于無錫市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動一批制度成果的推進和落實。 作為全省第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點市,無錫通過學(xué)習(xí)實踐活動,清醒地認(rèn)識到,盡管無錫主要經(jīng)濟指標(biāo)連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長,但各經(jīng)濟板塊之間發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、產(chǎn)業(yè)層次偏低的狀況沒有得到根本性改善。 由此,著力創(chuàng)新制度機制,成為無錫積極構(gòu)筑核心競爭優(yōu)勢的突破口。今年以來,該市相繼出臺《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》、《關(guān)于創(chuàng)新“四高”人才工程深化“人才特區(qū)”建設(shè)的意見》、《關(guān)于建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的城鄉(xiāng)規(guī)劃體制機制的意見》……這些文件在政策措施上有很大突破,體現(xiàn)了科技、人才、文化、生態(tài)、民生“五個互動”,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀新要求在無錫的具體化。瞄準(zhǔn)建設(shè)“科技創(chuàng)業(yè)家搖籃城市”和“創(chuàng)新型經(jīng)濟領(lǐng)軍城市”的新目標(biāo),力圖更好地發(fā)揮科技人才對科學(xué)發(fā)展的支撐作用,彰顯了無錫產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的路徑選擇。 在深入調(diào)研,反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,無錫為高層次人才“量身訂做”了政策體系。無錫市組織人事部門的負(fù)責(zé)人告訴記者,“四高”人才工程,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才分為高層次創(chuàng)新人才、高層次創(chuàng)業(yè)人才、高級管理人才、高技能人才四種類型,各類人才分別給予不同的優(yōu)惠政策和必要的資金支持。如新建博士后科研工作站并正式招收博士后進站從事科研活動,省級、國家級博士后工作站分別一次性給予20萬元、50萬元科研啟動經(jīng)費,博士后科研工作站分站一次性給予15萬元科研啟動經(jīng)費。不僅如此,在人才引進和開發(fā)過程中,他們特別強調(diào)要以各級政府為主導(dǎo),形成社會多方參與、多元化的資金投入機制,為人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金保障。 同時,《意見》在人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系和保障體系建設(shè)等方面都提出了具體政策措施。比如,新建省級、國家級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,一次性分別給予10萬元、30萬元啟動經(jīng)費。 引才、育才、聚才,對促進無錫轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動無錫科學(xué)發(fā)展會帶來直接而深遠的影響。這是無錫各級在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中形成的共識。 記者在無錫采訪時發(fā)現(xiàn),人才工程制度機制的創(chuàng)新,正逐漸發(fā)揮其巨大效應(yīng)。《博士后科研工作站管理工作暫行辦法》的出臺,極大地鼓勵了企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要建立博士后工作站,目前當(dāng)?shù)匾呀ㄓ胁┦亢蠊ぷ髡?0家,其中國家級25家、省級15家。《留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的管理規(guī)定》,則加強留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)力度,目前,無錫各市區(qū)基本上都已建有留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,吸引了大批海外歸國人才。 無錫“人才特區(qū)”的雛形,在制度機制引領(lǐng)下,已越來越清晰。 |