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廣東省政府參事建議珠三角提高農(nóng)民工準入門檻 須高中學(xué)歷 2009年07月14日 來源：南方都市報 在昨日舉行的廣東省政府參事決策咨詢會上，省政府參事曾添貴建議，提高珠三角外來農(nóng)民工的準入門檻，凡進入珠三角就業(yè)的外省農(nóng)民工必須具有高中或中專以上學(xué)歷，逐步把低素質(zhì)勞動力邊緣化。 曾添貴是參事政法組成員，曾任省司法廳副廳長、巡視員，昨日作了題為《在國際金融危機中維護我省就業(yè)形勢穩(wěn)定的若干建議》的發(fā)言。 農(nóng)民工入珠三角須有高中以上學(xué)歷 曾添貴發(fā)言中認為，廣東要抓住“雙轉(zhuǎn)移的契機”，提高珠三角外來農(nóng)民工的準入門檻，以政策引導(dǎo)或地方法規(guī)的形式，規(guī)定凡進入珠三角就業(yè)的外省農(nóng)民工必須具有高中或中專以上學(xué)歷，逐步把低素質(zhì)勞動力邊緣化，確保我省“三促進一保持”的目標得以實現(xiàn)。 控制外來務(wù)工人員數(shù)量 曾添貴還建議政府準確測算廣東資源和公共服務(wù)承載能力，控制外來務(wù)工人員數(shù)量。他認為廣東水、電、氣、土地等資源和公共服務(wù)、社會管理承載能力繁重，對全國富余勞動力的安排，不可能“包打天下”，政府應(yīng)積極參與對勞動力資源的宏觀調(diào)控，確保廣東經(jīng)濟社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 照顧廣東籍失業(yè)人員 曾添貴建議出臺政策規(guī)定，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園招用當?shù)馗挥鄤趧恿Σ坏玫陀谝欢ū壤?，他認為廣東應(yīng)確保粵籍城鄉(xiāng)居 民充分就業(yè)，辦好32個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，為粵東、西、北部農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)提供平臺。 曾添貴說，為鼓勵廣東籍失業(yè)人員到粵東、西、北部就業(yè)，可制定保留原戶籍、原社會保障基金、來去自由等一系列便利政策，并在購房、家屬子女安置等方面給予照顧。對暫時找不到工作的本省籍返鄉(xiāng)農(nóng)民工和失地富余勞動力加強培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費由省市財政資助。與此同時，可適當吸收和照顧文化層次較低的外省務(wù)工人員。 大學(xué)生擺攤不要看成“走鬼” 針對大學(xué)生就業(yè)難，曾添貴建議省出臺幾條剛性措施，作為臨時措施，可參照上世紀80年代“誰家的孩子誰家抱”，黨政機關(guān)、事業(yè)單位對本單位職工子女中的大專畢業(yè)生，優(yōu)先作臨時合同工安置。 此外，他建議允許大學(xué)生低起點創(chuàng)業(yè)，如在城鎮(zhèn)擺攤修電器、修汽車、摩托車、做家教等，有關(guān)部門不要把他們看成“走鬼”，而應(yīng)作為服務(wù)型小經(jīng)濟加以扶持。 專家意見 符合“雙轉(zhuǎn)移”思路 但操作上有難度 廣州市社科院科研處處長、研究員彭澎表示，限制外省農(nóng)民工的學(xué)歷，“是符合‘雙轉(zhuǎn)移’思路的”，但是操作上有難度，也可能不符合國家有關(guān)法規(guī)，很難通過。提高勞動力素質(zhì)，主要還是應(yīng)該通過政策上鼓勵，用市場的力量，不應(yīng)強制。 |
