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2025年03月13日
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洪黎明 :新農村:城市化還是信息化?
時間:2011-07-18 09:55:51  來源:人民郵電報   作者:洪黎明 

328米的中國第八高樓將矗立在中國第一村——華西村,村民集資30億元籌建的該樓極盡奢華,連欄桿上都包著金箔。有人指責高樓是“炫富工程”,但在華西村老書記吳仁寶的眼里,這是“農村城市化”的體現——“讓城里人到農村來花錢”。

原本這只是一條很平常的社會新聞,華西村奢華也好,炫富也罷,那是他們自己的事。但是近日的一則消息讓記者產生了聯想:在7月9日召開的全國“萬村千鄉市場工程”現場會上,商務部、中國農業銀行、中國移動宣布,截至目前,由重慶商委牽頭,重慶農行提供信息機終端,重慶移動提供移動業務代理權限,并利用GPRS網絡提供數據傳輸服務,三方共建農家店已達4300余家。按照規劃,到2015年年底,農家店將覆蓋全國所有具備條件的鄉鎮和90%以上的行政村,基本建立農村現代流通體系。相較于華西村的富麗堂皇,這又是另一幅氣勢恢宏的新農村圖景。

在中國,對“三農”問題,再怎么強調也不過分。我們要問:是華西村這種放棄農業,以集體所有制形式來發展非農經濟,尤其是發展農村工業的“蘇南模式”,還是重慶這種提升、強化農村基礎設施水平,特別是通信、網絡、物流發展水平,從而提升農民素質、提高農技水平、改善農村面貌的“萬村千鄉”模式,能夠切中我國新農村建設的要害,真正幫助廣袤農村、廣大農民脫貧致富、趕上時代發展的潮流?換句話說,是農村的工業化、城市化能解決中國的“三農”問題,還是信息化、網絡化能托起社會主義新農村?

華西村不是新農村的出路

人們總是喜歡見證奇跡、聽聞“神話”,而往往不愿意穩扎穩打,默默前進。因此,遠的如華西村的40多年發展傳奇,近的如蘇北沙集鎮東風村迅速壯大的網購家具產業,都被譽為中國新農村的希望所在。但是,在致力于解決“三農”問題的范疇下考慮問題,顯然,華西村不是社會主義新農村的出路所在。華西村靠一臺石磨加工起家,以鋼鐵行業為主要貢獻力量,收入長期占總收入的60%~70%,如今又開始將發展重點從鋼鐵業轉向旅游業。而在信息網絡化的新時代背景下,“沙集模式”搭上了電子商務的快車,從事簡易拼裝家具的網絡銷售及加工,整個沙集鎮網店的年銷售額超過3億元,并帶動了原材料、物流、配件、電子等相關產業鏈的發展,被外界譽為“網絡時代的小崗村”。但是,這兩者都不能改變其放棄農業的本質,華西村、東風村的富裕并不能代表農村的致富路,而是新“城市”的崛起。

中國的改革發展一直以來有一個重要的成功經驗,那就是試點、示范然后推廣,在農村發展中同樣如此,找準示范點,才能走對發展道路。雖然華西村是社會主義新農村的樣板,但它也只能作為一個已經成功過的經驗,讓全國廣大農民能有經濟發展的希望。在更多、更廣袤的農村地區,農民還面臨著基本農田被非法兼并、旱澇災害頻繁、技術水平落后、基礎設施不足等各種發展阻礙,在政策環境和人力財力上并不具備放棄農業發展工業的條件,農民致富、農業發展不能靠轉頭發展工業,而要靠踏踏實實地以農業為本。具體而言,就是要提高農業的水利化、機械化、信息化水平,提高土地產出率、資源利用率以及勞動生產率,提高農業素質,提高農業的效益和提高農業的競爭力。

信息化才是新農村的良方

農商通信息機+農家店的“萬村千鄉”模式,則是以農為本,解決“三農”問題的有益探索。在重慶市巴南區界石鎮海棠村,這個十分普通的小村莊,有重慶市4300余家“萬村千鄉”農家店之一。這間名為“十分利”農家店的店里,一臺電話機模樣的農商通信息機成了最有吸引力的產品。這臺農商通信息機連接了供貨企業,方便了經營管理和及時配送商品;連接了農業銀行網絡,村民就可以在農家店里刷卡買東西;連接了移動通信網絡,村民可以方便地給手機充值繳費;還能接收政策法規、惠農資訊、天氣預報、農產品價格信息、通知公告,可以手寫上傳農產品供求信息。重慶市商業委員會副主任賴蛟說:“信息機的最大受益者是農民,而‘萬村千鄉市場工程’承辦企業、農家店業主也通過信息化建設實現科學管理,規模做大,收益增多。在這個體系中,由于全社會成本的節約,合作方都受益,所以形成一種持續的動力,推動合作共建的農村信息化模式延伸下去?!?/p>

萬村千鄉、信息下鄉、農技110……各個部委多年來自上而下推行的農村信息服務,如今已經漸漸融合,織就了一張越來越龐大、越來越智能,與農村結合越來越緊密的大網,在這張網上流動的,是“三農”發展急需的信息。據了解, “十二五”期間,深入實施“萬村千鄉市場工程”的五大任務,一是大力培育農村流通龍頭企業,二是著力提升農家店建設質量,三是著力提高商品統一配送率,四是努力拓展農村流通網絡功能,五是著力推進流通網絡信息化。將重點搭建農村商業信息化平臺、農村服務信息平臺、農村金融服務平臺、移動增值業務辦理平臺,為農民提供信息、金融、移動通信等增值服務,拓展農村流通網絡功能。

由此可見,信息化,已經成為新農村建設的良方。從這個角度看,“沙集模式”雖然背離了以農業為本的新農村建設軌道,但是利用電子商務這一優質工具,打通和優化農產品購銷渠道,也是值得借鑒的寶貴經驗。

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