1、中央財(cái)政支持開展城市更新示范工作
2024年5月6日,財(cái)政部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布通知,中央財(cái)政創(chuàng)新方式方法,支持部分城市開展城市更新示范工作,重點(diǎn)支持城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,進(jìn)一步完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境,推動建立好社區(qū)、好城區(qū),促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。
根據(jù)通知,財(cái)政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通過競爭性選拔,確定部分基礎(chǔ)條件好、積極性高、特色突出的城市開展典型示范,扎實(shí)有序推進(jìn)城市更新行動。中央財(cái)政對示范城市給予定額補(bǔ)助。示范城市制定城市更新工作方案,統(tǒng)籌使用中央和地方資金,完善法規(guī)制度、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、投融資機(jī)制及相關(guān)配套政策,結(jié)合開展城市地下管網(wǎng)更新改造、污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、老舊片區(qū)更新改造等重點(diǎn)工作,不斷推進(jìn)城市更新工作。
城市更新示范工作支持對象是地級及以上城市。2024年,每省(區(qū)、市)可推薦1個(gè)城市參評,首批評選15個(gè)示范城市,重點(diǎn)向超大特大城市和長江經(jīng)濟(jì)帶沿線大城市傾斜。
通知提出,力爭通過三年示范,城市地下管網(wǎng)集約敷設(shè)水平和安全性穩(wěn)步提高,生活污水收集處理效能顯著提升,市政基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)得到有效改善,持續(xù)推動老舊片區(qū)宜居環(huán)境建設(shè),滿足人民高品質(zhì)生活需要,并形成可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。2、公安部:戶口遷移、首次申領(lǐng)居民身份證和開具戶籍類證明“跨省通辦”
2024年5月27日,公安部召開新聞發(fā)布會,通報(bào)五年來全國公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作情況。公安部新聞發(fā)言人李國忠說,“戶籍制度改革和居民身份證服務(wù)管理,是公安部牽頭的一項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措。”2019年以來,5000萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶,2023年底全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到48.3%。全國基本實(shí)現(xiàn)戶口遷移、首次申領(lǐng)居民身份證和開具戶籍類證明“跨省通辦”。
3、新京報(bào)曝光運(yùn)輸煤制油的罐車未經(jīng)清洗就裝運(yùn)食用油引發(fā)社會關(guān)注
2024年7月2日,新京報(bào)曝光“油罐車化工油食用油混裝”事件引發(fā)社會廣泛關(guān)注。2024年7月9日,國務(wù)院食安辦成立聯(lián)合調(diào)查組徹查罐車運(yùn)輸食用油亂象問題,對于違法企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人,將依法嚴(yán)懲、絕不姑息。同時(shí)舉一反三,組織開展食用油風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查。2024年8月25日,國務(wù)院食安辦通報(bào)對媒體反映的“罐車運(yùn)輸食用植物油亂象問題”調(diào)查處置情況。聯(lián)合調(diào)查組經(jīng)調(diào)查核實(shí)后認(rèn)定,罐車混運(yùn)食用植物油事件性質(zhì)極其惡劣,違反基本常識,踐踏道德底線和法律紅線,是典型的行為違法犯罪,必須嚴(yán)厲打擊。其中,在責(zé)任認(rèn)定方面,依法對涉事7家企業(yè)給予行政處罰。2024年11月,市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)批準(zhǔn)發(fā)布了強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB 44917-2024《食用植物油散裝運(yùn)輸衛(wèi)生要求》,將于2025年2月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)界定了食用植物油散裝運(yùn)輸?shù)男g(shù)語,規(guī)定了散裝運(yùn)輸容器基本要求、清潔、維護(hù)和管理,運(yùn)輸作業(yè),記錄等衛(wèi)生要求。
4、國務(wù)院印發(fā)《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計(jì)劃》
2024年7月28日國務(wù)院印發(fā)《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計(jì)劃》,提出4項(xiàng)重大行動:
一、實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動。以進(jìn)城農(nóng)民工及其隨遷家屬為重點(diǎn)、兼顧城市間流動人口,進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)落戶渠道,努力縮小戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距,推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度,推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會保險(xiǎn)、住房保障、隨遷子女義務(wù)教育等享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利,逐步使未落戶常住人口享有均等化城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口加快融入城市。
二、實(shí)施潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升行動。以冀中南、皖北、魯西南、豫東南、湘西南、粵西、川東等城鎮(zhèn)化潛力較大的集中片區(qū)為重點(diǎn),兼顧其他城鎮(zhèn)化率低且人口規(guī)模大的縣(市、區(qū)),在協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化方面加快突破,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)梯度布局、人口就近就業(yè)、大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動格局。
三、實(shí)施現(xiàn)代化都市圈培育行動。加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,依托中心城市輻射帶動周邊市縣共同發(fā)展,培育一批同城化程度高的現(xiàn)代化都市圈,推動通勤便捷高效、產(chǎn)業(yè)梯次配套、生活便利共享,引導(dǎo)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、集約緊湊布局。
四、實(shí)施城市更新和安全韌性提升行動。以人口規(guī)模大密度高的中心城區(qū)和影響面廣的關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入實(shí)施城市更新行動,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是抓好城市地下管網(wǎng)等“里子”工程建設(shè),加快補(bǔ)齊城市安全韌性短板,打造宜居、韌性、智慧城市。
5、2024年上半年生產(chǎn)安全事故9229起、死亡8507人,城鄉(xiāng)安全形勢任重道遠(yuǎn)
國家應(yīng)急管理部在2024年7月例行新聞發(fā)布會上,通報(bào)了上半年全國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持“雙下降”,共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故9229起、死亡8507人,同比分別下降26.2%、19.3%,全國安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)“穩(wěn)中向好”的特點(diǎn)。一是重特大事故下降,上半年發(fā)生重特大事故5起、死亡94人,同比減少4起、100人。二是部分行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)防控取得明顯成效,化工和工貿(mào)行業(yè)未發(fā)生重特大事故,建筑業(yè)重特大事故同比減少。三是一些領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治取得積極進(jìn)展,燃?xì)忸I(lǐng)域未發(fā)生重特大事故,工貿(mào)行業(yè)有限空間較大事故多發(fā)勢頭得到有效遏制。四是大多數(shù)地區(qū)安全形勢明顯好轉(zhuǎn),全國32個(gè)省級統(tǒng)計(jì)單位中有29個(gè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比“雙下降”。
盡管上半年全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,但2024年11月11日晚珠海體育中心特大撞人事故,造成了35人死亡,43人受傷,其慘烈程度令人震驚。2024 年 11 月 22 日山東青島西海岸新區(qū)前灣港路的海爾工業(yè)園“海立”廠房突發(fā)火災(zāi),火勢兇猛,導(dǎo)致廠房出現(xiàn)大面積坍塌,無疑給企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、原材料和產(chǎn)品帶來重大損害。目前,傷亡情況尚未明確,相關(guān)部門還未公布具體的傷亡數(shù)據(jù)。可見,安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。6、全國人大通過“實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定”
2024年9月13日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過了《關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定》。
一、同步啟動延遲男、女職工的法定退休年齡,用十五年時(shí)間,逐步將男職工的法定退休年齡從原六十周歲延遲至六十三周歲,將女職工的法定退休年齡從原五十周歲、五十五周歲分別延遲至五十五周歲、五十八周歲。
二、實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡堅(jiān)持小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧的原則。
三、各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對人口老齡化,鼓勵(lì)和支持勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實(shí)保障勞動者權(quán)益,協(xié)調(diào)推進(jìn)養(yǎng)老托育等相關(guān)工作。
四、批準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的辦法》。國務(wù)院根據(jù)實(shí)際需要,可以對落實(shí)本辦法進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化。
五、本決定自2025年1月1日起施行。第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn)的《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》中有關(guān)退休年齡的規(guī)定不再施行。7、職工醫(yī)保個(gè)人賬戶可共濟(jì)給家人
目前,全國已基本實(shí)現(xiàn)了職工醫(yī)保個(gè)人賬戶在同一醫(yī)保統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)家庭成員間的共濟(jì),部分地方已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)不同城市間的家庭共濟(jì)。2024年10月5日國家醫(yī)保局就職工醫(yī)保個(gè)人賬戶如何共濟(jì)給家人?哪些原因會導(dǎo)致醫(yī)保個(gè)人賬戶共濟(jì)不成功?等熱點(diǎn)做了相關(guān)解答。
家庭共濟(jì)有兩個(gè)前提條件:一是共濟(jì)的家庭成員僅限于父母、配偶和子女等近親屬。二是共濟(jì)的家庭成員必須參加了基本醫(yī)保。
需要注意的是,只有職工醫(yī)保參保人才有個(gè)人賬戶,也只有職工醫(yī)保參保人,才能將個(gè)人賬戶資金共濟(jì)給家庭成員。同時(shí),職工醫(yī)保個(gè)人賬戶,錢可以共濟(jì),卡不能共用。無論在任何情況下,就醫(yī)購藥都必須使用患者本人的醫(yī)保卡。
8、萬科前三季度巨虧179.4億,創(chuàng)下成立以來最大業(yè)績虧損
2024年10月30日晚,萬科A(000002.SZ)發(fā)布2024年三季度報(bào)告,其第三季度營業(yè)收入771.2億元,同比下降13.76%,歸屬于上市公司股東的凈虧損80.9億元;2024年前三季度營業(yè)收入2198.9億元,同比下降24.25%,歸屬于上市公司股東的凈虧損179.4億元。
9、爛尾的“天下第一水司樓”重生!留下的警示和教訓(xùn)更應(yīng)銘記
2024年10月14日中國新聞周刊刊發(fā)了一篇長篇報(bào)道,曾經(jīng)風(fēng)光無限,耗資約2億元,總建筑面積60000平方米,樓高99.9米,卻因資金鏈斷裂而停工的“天下第一水司樓”,因勞民傷財(cái)、脫離實(shí)際、濫建“文化地標(biāo)”,一度成為時(shí)任獨(dú)山縣委書記潘志立“不顧民生盲目舉債”的典型項(xiàng)目,被住建部通報(bào)批評,也作為“大搞形象工程、政績工程”的典型反面教材,被一再提及,備受輿論關(guān)注。
如今,改造后的“水司樓”原有的琉璃瓦和木質(zhì)外立面被鋼筋混凝土和玻璃幕墻所取代,懸空的亭臺樓閣不見蹤影,建筑由極具民族特色的朱紅翠綠變?yōu)榱税讐λ{(lán)頂。部分網(wǎng)友認(rèn)為,這樣的改造喪失了原有的文化特色,是否能帶來人氣和客流量,仍然是未知數(shù)。獨(dú)山縣委一位官員表示,水司樓是縣委原書記潘志立留下的爛尾項(xiàng)目,潘志立被查后,這個(gè)項(xiàng)目備受輿論關(guān)注。“這個(gè)項(xiàng)目的竣工和運(yùn)營時(shí)間現(xiàn)在還不確定。(至于)如何保證客流量、如何運(yùn)營等,后續(xù)會給公眾一個(gè)交代。”
“天下第一水司樓”重生的道路漫長而坎坷,大搞形式主義、官僚主義、政績工程的警示和教訓(xùn)絕對不能被忘記。
10、中辦國辦:推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市
2024年11月26日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見。意見提出,創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素供給方式,細(xì)化城市地下管線等數(shù)據(jù)共享規(guī)定,探索建立支撐新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的數(shù)據(jù)共享、交換、協(xié)作和開放模式。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源跨地區(qū)、跨部門、跨層級共享利用,夯實(shí)城市建設(shè)運(yùn)營治理數(shù)字化底座,充分依托底座開發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用,防止形成數(shù)據(jù)壁壘,避免開展重復(fù)建設(shè)。鼓勵(lì)先行先試,積極探索創(chuàng)新,及時(shí)形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。