《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》六月一日起實(shí)施
時(shí)間:2024-05-18 09:26:06
來源:城市化網(wǎng)
5月17日,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)情況并回答記者提問。《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》(以下簡稱《條例》)將于今年6月1日起實(shí)施。這是我國第一部生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償領(lǐng)域的法律法規(guī)。
國家發(fā)展改革委黨組成員郭蘭峰介紹,《條例》共6章33節(jié),內(nèi)容包括財(cái)政縱向補(bǔ)償、地區(qū)間橫向補(bǔ)償、市場機(jī)制補(bǔ)償?shù)取?br />
財(cái)政縱向補(bǔ)償方面,《條例》一方面以法規(guī)形式穩(wěn)定生態(tài)保護(hù)投入,另一方面,強(qiáng)化區(qū)域主體功能,將一些重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)地納入中央財(cái)政補(bǔ)償范圍,從而推動(dòng)形成優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作、協(xié)同發(fā)展的區(qū)域格局。
地區(qū)間橫向補(bǔ)償方面,重在加強(qiáng)區(qū)域治理聯(lián)動(dòng),織密織牢保護(hù)合作網(wǎng)絡(luò)。近年來,相關(guān)地方積極實(shí)踐,探索出橫跨各重點(diǎn)流域、縱貫省市縣鄉(xiāng)村的全方位、多層次橫向補(bǔ)償機(jī)制。“在把這些好經(jīng)驗(yàn)用法律法規(guī)明確、上升為制度的同時(shí),《條例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦補(bǔ)償協(xié)議簽訂、協(xié)議履行、糾紛解決等核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。”郭蘭峰說。
市場機(jī)制補(bǔ)償方面,發(fā)揮有效市場功能。《條例》明確提出了政府搭臺、社會參與、市場運(yùn)作的補(bǔ)償路徑,通過推進(jìn)資源環(huán)境權(quán)益交易,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立市場化運(yùn)作的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償基金等多元化方式,動(dòng)員和匯聚各方面力量,實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品需求和供給的精準(zhǔn)對接,提高生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。
此外,《條例》還在建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償統(tǒng)計(jì)體系,完善綠色金融體系,建立健全統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系等方面完善配套政策,為補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施保駕護(hù)航。
國家發(fā)展改革委地區(qū)振興司負(fù)責(zé)人王心同介紹,近年來,我國政府通過多種方式,加大對生態(tài)保護(hù)主體、生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)的支持力度,補(bǔ)償資金規(guī)模是逐年增長的。《條例》的出臺,從立法層面進(jìn)一步明確了中央和地方政府的投入責(zé)任,提出了引導(dǎo)社會主體參與的方式。