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      6月，海南率先在全國成立省委群眾工作部，與省信訪局合署辦公。此舉提高了信訪局行政級別，擴大了信訪局權(quán)力，意在加大調(diào)解群眾問題的力度，減少社會矛盾。

      事實上，“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”的思路，正在全國推廣。各地紛紛試點成立群工部。因群眾工作與維穩(wěn)關(guān)系密切，不少地方還出現(xiàn)了群工部長由政法干部兼任的現(xiàn)象。

      專家指出，長遠看應(yīng)以法治途徑解決群眾利益訴求。也有信訪干部認為，在司法尚有缺陷的情況下，加強信訪工作有其必要性。

      這半個月來，林偉覺得與其他部門打交道時，別人的態(tài)度好多了。

    “因為我們升格了。”7月5日，這位海南省信訪局網(wǎng)絡(luò)信訪處處長說。過去，信訪局是省政府辦公廳內(nèi)設(shè)的二級局，級別為副廳。今年6月15日，信訪局單設(shè)，級別提為正廳。

      同日，海南省委群眾工作部成立，與信訪局合署辦公，共同履行黨委的群眾工作和信訪工作雙重職責(zé)。

    “不僅是提高了級別，我們也成了黨委的工作部門，增加了權(quán)威性。”林偉說，這必將更利于化解信訪矛盾。過去信訪部門權(quán)力有限，在協(xié)調(diào)其他部門時，有時遇到推諉。

    在群工部成立大會上，海南省委常委、群工部長肖若海強調(diào)，新的工作模式是用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。