時(shí)間:2022-08-25 22:31:22
來(lái)源:城市化網(wǎng)
據(jù)城市化委員會(huì)戰(zhàn)略合作機(jī)構(gòu)廣西貴港市人民政府網(wǎng)站消息,日前,貴港市人民政府辦公室發(fā)布了《貴港市農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革發(fā)展實(shí)施方案(2022—2025年)》。
方案提出了主要目標(biāo),到2025年,全市農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和農(nóng)機(jī)化綜合水平明顯提升,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到77%以上,水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%,甘蔗耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到72%,馬鈴薯、玉米、花生、桑蠶、茶葉、果蔬、中藥材等作物薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)新突破;畜牧、漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、儲(chǔ)藏保鮮機(jī)械化水平和設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備水平進(jìn)一步提高。農(nóng)機(jī)作業(yè)條件顯著改善,農(nóng)用地“宜機(jī)化”整治覆蓋重點(diǎn)特色作物連片種植區(qū)。農(nóng)機(jī)裝備配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理優(yōu)化,覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,服務(wù)體系逐步完善,農(nóng)機(jī)使用效率進(jìn)一步提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步。
方案全文如下:
貴港市農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革發(fā)展實(shí)施方案(2022—2025年)
為深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決策部署,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革步伐,推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)裝備水平,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決策部署,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4˙27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,緊緊圍繞自治區(qū)第十二次黨代會(huì)及貴港市第六次黨代會(huì)精神,圍繞加快建成“兩城”目標(biāo),搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇,深入貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,大力實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,深入推進(jìn)“五大振興”,按照“鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)優(yōu)先、農(nóng)機(jī)先行”的總體思路,通過(guò)改革創(chuàng)新加大政策支持力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
二、主要目標(biāo)
到2025年,全市農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和農(nóng)機(jī)化綜合水平明顯提升,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到77%以上,水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%,甘蔗耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到72%,馬鈴薯、玉米、花生、桑蠶、茶葉、果蔬、中藥材等作物薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)新突破;畜牧、漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、儲(chǔ)藏保鮮機(jī)械化水平和設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備水平進(jìn)一步提高。農(nóng)機(jī)作業(yè)條件顯著改善,農(nóng)用地“宜機(jī)化”整治覆蓋重點(diǎn)特色作物連片種植區(qū)。農(nóng)機(jī)裝備配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理優(yōu)化,覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,服務(wù)體系逐步完善,農(nóng)機(jī)使用效率進(jìn)一步提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步。
三、主要工作措施
(一)推進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)裝備創(chuàng)新發(fā)展。建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)共享創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè)、專業(yè)合作組織等與高校、科研院所共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu),開(kāi)展丘陵山區(qū)高端智能農(nóng)機(jī)裝備、林業(yè)采運(yùn)機(jī)械等研發(fā)攻關(guān),對(duì)接廣西農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新中心試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研推廣和應(yīng)用深度融合,解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等方面關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)存在的瓶頸問(wèn)題。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),完善技術(shù)成果信息發(fā)布、共享、對(duì)接和交易服務(wù)體系。〔責(zé)任單位:市科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、林業(yè)局,各縣(市、區(qū))人民政府〕
2.優(yōu)化裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,推動(dòng)品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵(lì)市內(nèi)裝備制造企業(yè)和其他行業(yè)企業(yè)參與農(nóng)機(jī)裝備制造。支持企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,發(fā)展具有地方特色的裝備制造企業(yè)。支持市外具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的農(nóng)機(jī)企業(yè)在我市開(kāi)展農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)生產(chǎn)。推動(dòng)農(nóng)機(jī)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)、培育、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量。〔責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))人民政府〕
3.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,完善農(nóng)機(jī)裝備營(yíng)銷服務(wù)。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)范管理。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,加大假冒偽劣產(chǎn)品打擊力度,開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量提升行動(dòng),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。探索網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等新型商業(yè)模式,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為技術(shù)手段,建立農(nóng)機(jī)流通體系和農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)互通網(wǎng)絡(luò)。〔責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機(jī)中心,各縣(市、區(qū))人民政府〕
(二)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)示范推廣,擴(kuò)大先進(jìn)裝備和農(nóng)機(jī)化技術(shù)普及面。
1.強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,推進(jìn)綠色生產(chǎn)。統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,選擇設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、漁業(yè)、果茶和農(nóng)產(chǎn)品初加工、木材加工等特色產(chǎn)業(yè),集成示范推廣新技術(shù)新裝備,重點(diǎn)支持精量播種、精準(zhǔn)施藥、高效施肥、秸稈“還田”“離田”、水肥一體化、節(jié)水灌溉、綠色烘干、畜禽自動(dòng)飼喂與糞污資源化利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)調(diào)控和尾水處理等綠色高效機(jī)械裝備和技術(shù)推廣應(yīng)用,重點(diǎn)打造一批特色產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化示范試點(diǎn)。鼓勵(lì)開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)機(jī)化示范性農(nóng)場(chǎng)、智慧農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。〔責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機(jī)中心、林業(yè)局,各縣(市、區(qū))人民政府〕
2.強(qiáng)化農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)示范推廣。堅(jiān)持因地制宜,加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)所需的農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的試驗(yàn)示范;支持引進(jìn)綠色高效設(shè)施裝備和技術(shù),支持本土化改造推廣;堅(jiān)持分類指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有效融合。〔責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機(jī)中心,各縣(市、區(qū))人民政府〕
3.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系,強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)公益性職能定位,健全農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu),充實(shí)縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)崗位人員,保障工作經(jīng)費(fèi)。改善基層農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備。探索建立以政府推廣為主導(dǎo),社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣服務(wù)體系。推行政府購(gòu)買服務(wù),鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)科研人員、推廣人員與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展技術(shù)合作,支持農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、科研教學(xué)單位、農(nóng)機(jī)服務(wù)及有條件的單位和組織等廣泛參與技術(shù)推廣,建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣示范基地。加強(qiáng)推廣人員能力建設(shè),全面提升整體素質(zhì)。〔責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局,市委編辦,各縣(市、區(qū))人民政府〕
(三)聚焦短板精準(zhǔn)施策,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化全面發(fā)展。
1.推進(jìn)宜機(jī)化改造。加快土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)各級(jí)人民政府整合相關(guān)項(xiàng)目資金,集中開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)宜機(jī)化改造,將宜機(jī)化改造列為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、甘蔗高效機(jī)收基地、規(guī)模養(yǎng)殖基地、農(nóng)業(yè)特色示范園區(qū)建設(shè)第一要素予以重點(diǎn)支持,各縣(市、區(qū))每年整合安排宜機(jī)化改造項(xiàng)目不少于3個(gè)。〔責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、農(nóng)機(jī)中心,各縣(市、區(qū))人民政府〕
2.加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。加強(qiáng)農(nóng)作物宜機(jī)化種植技術(shù)的試驗(yàn)示范,加快選育、推廣適宜機(jī)械化作業(yè)、輕簡(jiǎn)化栽培的品種。根據(jù)農(nóng)作物品種特性和區(qū)域特色,探索建立集品種、栽培和農(nóng)機(jī)化技術(shù)為一體的研發(fā)推廣模式。建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)機(jī)制,將適應(yīng)機(jī)械化作為耕作制度變革、生產(chǎn)加工工藝改進(jìn)、農(nóng)田基本建設(shè)等工作的重要目標(biāo),促進(jìn)良種、良法、良地、良機(jī)配套,為全程機(jī)械化作業(yè)、規(guī)模化生產(chǎn)創(chuàng)造條件。〔責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機(jī)中心,各縣(市、區(qū))人民政府〕
3.建設(shè)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市。持續(xù)推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,爭(zhēng)取水稻生產(chǎn)社會(huì)化托管服務(wù)項(xiàng)目,破解發(fā)展瓶頸問(wèn)題;探索推廣稻蝦共作、稻菜輪作(指稻—稻—冬菜、馬鈴薯種植模式)、稻肥輪作(指稻—稻—冬種綠肥種植模式)等作業(yè)模式;按規(guī)定對(duì)水稻產(chǎn)業(yè)中心的成套設(shè)施設(shè)備、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)給予補(bǔ)貼,推進(jìn)水稻生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后全程機(jī)械化;鼓勵(lì)建設(shè)集水稻育插秧、烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、大米加工等功能于一體的區(qū)域性水稻產(chǎn)業(yè)中心,開(kāi)展全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市創(chuàng)建活動(dòng),各縣(市、區(qū))每年建成區(qū)域性水稻產(chǎn)業(yè)中心1個(gè)以上,努力建成廣西第一個(gè)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市。〔責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機(jī)中心、科技局、財(cái)政局、自然資源局、發(fā)展改革委(糧食和物資儲(chǔ)備局),各縣(市、區(qū))人民政府〕
4.建設(shè)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化示范基地。對(duì)接全區(qū)現(xiàn)代智能化制糖全產(chǎn)業(yè)鏈綜合示范區(qū)項(xiàng)目,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化糖料蔗機(jī)收示范種植基地,開(kāi)展宜機(jī)化品種培育、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范推廣、全程機(jī)械化作業(yè)模式研究及推廣,實(shí)現(xiàn)食糖產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性降本增效。支持、引導(dǎo)制糖企業(yè)開(kāi)展切段式機(jī)收蔗除雜系統(tǒng)改造,貫徹落實(shí)自治區(qū)制定的對(duì)制糖企業(yè)收購(gòu)機(jī)收蔗激勵(lì)措施,解決機(jī)收蔗入廠入榨難的問(wèn)題。〔責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、農(nóng)機(jī)中心、科技局、財(cái)政局、自然資源局,各縣(市、區(qū))人民政府〕
5.建設(shè)丘陵山區(qū)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范基地。全面推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。爭(zhēng)取上級(jí)資金,加大適宜中藥材生產(chǎn)的新機(jī)具推廣示范力度,優(yōu)先扶持中藥材種植大戶及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,補(bǔ)貼政策向山地丘陵地區(qū)中藥材等優(yōu)勢(shì)特色作物耕種收加工機(jī)械傾斜,加強(qiáng)山地丘陵地區(qū)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合。到2025年建成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合的丘陵山區(qū)機(jī)械化創(chuàng)新示范基地2個(gè)以上,形成可復(fù)制可推廣模式。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)中心)
6.推進(jìn)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化。以提升畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化水平為目標(biāo),開(kāi)展創(chuàng)建“全國(guó)生豬規(guī)模養(yǎng)殖機(jī)械化示范區(qū)(縣)、全國(guó)蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖機(jī)械化示范區(qū)(縣)、全國(guó)水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖機(jī)械化示范區(qū)(縣)”活動(dòng),聚焦規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),重點(diǎn)支持畜禽自動(dòng)飼喂與糞污資源化利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)調(diào)控和尾水處理等綠色高效機(jī)械裝備和技術(shù)推廣應(yīng)用,引導(dǎo)推廣池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、陸基圓形池養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖等設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖、生豬樓宇養(yǎng)殖及高架床養(yǎng)殖等模式,建成一批基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖全程機(jī)械化的養(yǎng)殖場(chǎng)和示范基地。〔責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機(jī)中心,各縣(市、區(qū))人民政府〕
7.推進(jìn)林業(yè)機(jī)械化營(yíng)林及采伐作業(yè)。拓展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施覆蓋面,在國(guó)有林場(chǎng)和營(yíng)林大戶中大力推廣機(jī)械化備耕種植、林木采運(yùn)、施肥撫育、病蟲(chóng)害防治,逐步使用無(wú)人機(jī)開(kāi)展林業(yè)調(diào)查、護(hù)林防火等。〔責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)中心,各縣(市、區(qū))人民政府〕
(四)強(qiáng)化服務(wù)組織轉(zhuǎn)型升級(jí),提升農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力。
1.完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織形式,建立多渠道、多層次、多元化投入機(jī)制。支持農(nóng)機(jī)合作社以機(jī)具、資金、技術(shù)等入股創(chuàng)建合作社聯(lián)合社。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體采取合同制、股份制、股份合作制等經(jīng)營(yíng)組織形式,與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、種植大戶、普通農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)組建成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、協(xié)同發(fā)展”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體。〔責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、供銷社,各縣(市、區(qū))人民政府〕
2.培育壯大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體。鼓勵(lì)市內(nèi)外市場(chǎng)主體、返鄉(xiāng)人員等創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織,開(kāi)展農(nóng)機(jī)租賃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管社會(huì)化服務(wù),建設(shè)機(jī)棚機(jī)庫(kù)或區(qū)域性維修中心。指導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織健全機(jī)構(gòu)、建立規(guī)章制度、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、規(guī)范決策程序、實(shí)行民主管理、擴(kuò)大社會(huì)影響。落實(shí)農(nóng)機(jī)服務(wù)金融支持政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,優(yōu)化信貸管理機(jī)制,加大農(nóng)機(jī)企業(yè)、新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織等涉農(nóng)領(lǐng)域信貸投放。農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作服務(wù)按規(guī)定適用增值稅免征政策。〔責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、金融辦,貴港市稅務(wù)局、貴港銀保監(jiān)分局、人行貴港市中心支行,各縣(市、區(qū))人民政府〕
3.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)培訓(xùn)職能,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)企業(yè)和社會(huì)組織參與農(nóng)機(jī)駕駛、維修、操作等技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)機(jī)手。各縣(市、區(qū))至少有1個(gè)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)點(diǎn)。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械智慧化服務(wù)建設(shè),升級(jí)完善貴港市農(nóng)機(jī)作業(yè)數(shù)字化管理平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)機(jī)化信息系統(tǒng)與農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。〔責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源和社會(huì)保障局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)中心,各縣(市、區(qū))人民政府〕
(五)加強(qiáng)人才培養(yǎng)提升,推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)教研融合。
1.健全新型農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)機(jī)制。支持市內(nèi)高校和職業(yè)學(xué)校積極設(shè)置相關(guān)專業(yè),招收農(nóng)機(jī)工程類專業(yè)學(xué)生,培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才。實(shí)施“校企合作、產(chǎn)教融合”育人模式,鼓勵(lì)企業(yè)與區(qū)內(nèi)外相關(guān)大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)合作,培養(yǎng)農(nóng)機(jī)專業(yè)人才。引導(dǎo)高校面向農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣、農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)體系開(kāi)展研究與實(shí)踐,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人機(jī)制。〔責(zé)任單位:市教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(市、區(qū))人民政府〕
2.加大農(nóng)機(jī)實(shí)用型人才培養(yǎng)力度。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人等技能培訓(xùn);實(shí)施農(nóng)機(jī)專業(yè)知識(shí)更新行動(dòng),強(qiáng)化在崗人員尤其是基層農(nóng)機(jī)推廣人員崗位技能培養(yǎng)和知識(shí)更新,推行政府購(gòu)買服務(wù),支持農(nóng)機(jī)企業(yè)、科研教學(xué)單位、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織等廣泛參與農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣培訓(xùn)。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式,依托農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校、推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)等主體,每年組織全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門和重點(diǎn)農(nóng)機(jī)企業(yè)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)不少于2期(次),到2025年,全市實(shí)現(xiàn)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門、重點(diǎn)農(nóng)機(jī)企業(yè)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干系統(tǒng)輪訓(xùn)全覆蓋。〔責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機(jī)中心、教育局、人力資源社會(huì)保障局,各縣(市、區(qū))人民政府〕
(六)加強(qiáng)財(cái)政金融扶持,促進(jìn)農(nóng)機(jī)改革發(fā)展落地生根。
1.發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持貴港農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)投入力度。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機(jī)中心)
2.加大金融支持力度。積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)抵押貸款業(yè)務(wù),研究制定支持農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)買大型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸政策。拓寬直接融資渠道,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金融辦,人行貴港市中心支行等)
3.強(qiáng)化財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。市縣財(cái)政在兜牢兜實(shí)我市“三保”底線的基礎(chǔ)上,做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革發(fā)展相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。〔責(zé)任單位:市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機(jī)中心,各縣(市、區(qū))人民政府〕
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工業(yè)和信息化局牽頭的全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展工作,圍繞政策設(shè)計(jì)、重大專項(xiàng)和重點(diǎn)工作安排,加強(qiáng)謀劃指導(dǎo)和績(jī)效評(píng)價(jià),研究破解改革發(fā)展中的難題,重大問(wèn)題及時(shí)向市人民政府報(bào)告。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各縣(市、區(qū))要把農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和議事日程,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相關(guān)配套政策,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌實(shí)施。調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體的積極性,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,營(yíng)造良好氛圍,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)加強(qiáng)要素保障。
各有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))人民政府要對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革發(fā)展予以政策傾斜,在用地、審批、金融、科技等方面給予支持,促進(jìn)人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息等各類要素流動(dòng)聚集。