這套“組合拳”，專治法拍房亂象！
時間：2021-12-24 10:41:46
曾幾何時，提起法拍房，人們聯想到的是便宜，但法拍房真的能給購房者帶來實惠嗎？對此，人民網針對目前法拍房存在的問題、制度漏洞以及最高法最新出臺的兩項法規“組合拳”整治目前的法拍房亂象做了深入的評論。以下是評論全文：
一方面，對競購者來說，法拍房的起拍價確實比市場價便宜不少，但“圖便宜”的背后暗藏著許多“坑”與“陷阱”：權屬不清無法過戶、房屋被占用無法交付、拖欠高額水電物業費、戶籍指標被占用，等等。這不，今年6月，一位“深漂”陽女士就經歷了過戶5個月依然無法入住的窘境。
另一方面，對城市管理者來說，法拍房成為了逃避限購政策的“法外之地”。不限購，價格又低，引得不少炒房資金涌入法拍房領域，高溢價成交數見不鮮，嚴重誤導市場預期，干擾了“房住不炒”方針的施行。
可見，法拍房自身存在著一定的制度漏洞，再不堵上，于國于民都不利。
如今，堵漏的措施來了——
12月19日，最高法公布了一則《關于人民法院司法拍賣房產競買人資格若干問題的規定》（下稱《規定》）。《規定》第一條即：人民法院組織的司法拍賣房產活動，受房產所在地限購政策約束的競買人申請參與競拍的，人民法院不予準許。該規定自2022年1月1日起施行。
這意味著，法拍房將與各地方的限購政策保持一致，沒有購房資格的競拍人將不能參加法拍。原先以法拍房繞開限購政策的路，現在不通了。
兩日后，12月21日最高法又發布《最高人民法院關于進一步完善執行權制約機制 加強執行監督的意見》（下稱《意見》），明確指出：拍賣財產為不動產且被執行人或者他人無權占用的，人民法院應當依法負責騰退，不得在公示信息中載明“不負責騰退交付”等信息。
換言之，法院將擔負起法拍房的騰退工作。曾經最困擾買受人的“拍房容易交付難”問題，將得到來自法院的強力保證。
這一套密集的法規“組合拳”，勢必將有力整治目前的法拍房亂象。
法拍房漏洞，雖然于國于民各不同，但漏洞的基本成因是共通的：一是參與競拍的門檻太低，二是買賣雙方信息不對稱。綜合起來，就有了“鉆空子”的空間。
比如，原先由于競拍門檻低、不限購，竟催生了一門專給法拍房“抬價”的灰色生意。因為房子拍賣成交價格越高，債務人還債的負擔會相應減少，于是有團隊利用買來的身份證信息參與競拍，專為抬高競拍價，再向債務人索要“中介費”。
更有甚者，該灰產從業人會專門安排“債權人”或租客強占房屋，在逼迫買受人繳納高額“騰退費”后才給騰房。可以想見，由于過去執行難，如此“花錢消災”“息事寧人”的案例并不少見。
新規的執行將有針對性地破除這些困境。
首先，執行法拍房限購政策，將大大提高競拍門檻，想用外地身份證來操縱競拍流程幾乎不可能。其次，明確了法院對于“騰退交付”的責任，將大大震懾不法分子，有力保障買受人的合法權益。
那除了交付以外的其他問題呢？比如所拍房屋的產權歸屬、稅費繳納、使用情況誰來核驗？需要咨詢、看房的時候，誰來接待引領？有些專業信息，如果不是內行很難弄清楚。對于這些法拍房領域信息不對稱的陳年痼疾，最高法也在用“司法拍賣輔助”著力破解。
《意見》指出，嚴格貫徹落實《最高人民法院關于加強對司法拍賣輔助工作管理的通知》，由高級人民法院制定拍賣輔助機構管理辦法，建立名單庫并規范委托拍賣輔助機構開展拍賣輔助工作。
這意味著，日后將有專業的拍賣輔助機構，來幫助買受人確認法拍房的相關情況，為買受人提前掃清可能存在的“陷阱”。這些輔助機構并非普通意義上的房屋市場中介，而是要接受法院執行部門和司法技術部門的監督，承擔相應的責任。
這些政策措施如能落實到位，相信類似“深漂”陽女士遭遇的各種困擾，將會大為減少。
回溯法拍房的初衷，一方面是為了清償債務、維護債權人權益，另一方面也是為了部分增加住宅供給、解決居民有效的住房需求，這本應是兩全其美、利國利民的好事。然而，由于市場環境變遷，制度規定老化，法拍房的漏洞一度被鉆了空子，反而成為催生灰色產業、給國計民生“添堵”的存在。
如今，相應法律法規及時出臺，堵上了法拍房的漏洞，既讓我們的生活里少了一些“坑”與“陷阱”，又讓國家“房住不炒”的大政方針更好貫徹施行。這正是：漏洞該堵要堵，改革永不停步。
