劉世錦談綠色轉型：少用行政性辦法，研究建立碳帳戶很緊迫
時間：2021-11-22 10:57:23
據新浪財經報道，11月21日，中國宏觀經濟論壇（2021-2022）在北京舉行。國務院發展研究中心原副主任 、全國政協經濟委員會副主任劉世錦在會議演講中談到綠色轉型時強調，這個目標并不是別人讓我們轉，是我們自己要轉，要努力實現雙碳目標，這是不能動搖。
劉世錦強調，一是減碳不能“單打一”。應該從中國現階段國情出發，堅持降碳、減污、增綠、增長四位一體協同推進。
二是減碳不能運動式。要實現雙碳目標，其實核心部分就是用綠色的技術替代傳統的技術，是要減少碳排放，而不是降低生產速度和減少生產能力，更不是在不具備綠色技術供給的情況下人為打亂正常供求秩序。
三是減碳的指標要多講究，不能錯位。“”如果成為一種宏觀考核和監管的指標，很容易造成資源配置扭曲，按下葫蘆起來瓢，這也是過去為什么要由計劃經濟轉為市場經濟的深層原因之一，所以，還是要慎用少用行政性辦法，多用經濟性市場性辦法，比如放開煤炭價格的辦法更有利于企業以內在的動力節能減排”，他說。
劉世錦認為，雙碳目標確定以后，中國綠色轉型，而且是全面的綠色轉型大勢所趨的情況下，應該創造條件讓市場起作用，而且是要起決定性作用。特別是要做一些對綠色轉型打基礎、立長遠的工作。
他舉例稱，制度創新要做的事很多，一個技術性的工作就是要建立帳戶，碳帳戶、生態帳戶和綠色責任帳戶。“帳戶就是在確定產權和責任，建立帳戶的前提首先要做碳核算和生態核算，核算是綠色轉型的基礎，無論是用行政性的辦法還是市場性的辦法，前期都要把賬算清楚，有一套科學的算帳方法再說別的”。
“但是，我感覺到這件事情很重要很緊迫，但現在關注的人很少，其實這是一個最大的短板。在碳核算生態核算的基礎上，我們再建立碳帳戶和生態帳戶，形成包括碳減排、常規污染物治理、生態修復和經濟增長，剛才我講的四位一體要素在內的，各級國家政府，包括市一級區一級各級政府，企業、個人在內的綠色責任帳戶，這樣才能確定各個主體的減排責任。所以，產權和責任通過帳戶落實了，各人自掃門前雪，這個世界就會很清潔。現在問題是有人自己門前雪有多少都沒有搞清楚，還在關心別人的瓦上霜”，劉世錦強調，要把責任體系建立起來，把賬算清楚。應該鼓勵各地積極開展這方面的探索創新，通過綠色帳戶把國家的碳中和目標分解到底，使綠色轉型能有一個扎實有效的實質性的進展。
