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2025年03月14日
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也許是即將出任世行副行長的緣故，這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家顯得異常謹(jǐn)慎，幾天來對媒體一直是三緘其口。此次有這樣的機(jī)會，記者迫不及待地想聽到這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家對物價上漲、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等熱門話題的看法。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)過熱 投資增長快是核心問題
記者：2003年以后，一直存在著“經(jīng)濟(jì)增長過快”、“信貸貨幣投入過多”、“外貿(mào)順差過大”的現(xiàn)象，為什么會出現(xiàn)這三個“過”的問題呢？
林毅夫：我個人認(rèn)為，最核心的問題是投資增長太快。因?yàn)橥顿Y增長快，產(chǎn)值就會增加，在內(nèi)需不足的情況下，外貿(mào)順差就會大。外貿(mào)順差過大，外匯積累就會多。為了穩(wěn)定我們的匯率，貨幣就要增加得非常多，信貸就要增加得非常多。貨幣信貸投量大了以后，就變成了投資增長過快，于是就形成了我們現(xiàn)在“三過”的這么一個怪圈。
記者：那應(yīng)該怎么做？
林毅夫：在這種情況下，我非常贊成政府工作報(bào)告里提的，要關(guān)緊“信貸”和“土地”這兩個閥門，用經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段來解決投資過快的問題。
記者：就這么簡單嗎？
林毅夫：這個問題從2003年開始每年都存在，我們一直在用這個方法解決，這是很必要的。但還有一些深層次的問題我們沒有解決。在這種情況下，當(dāng)然問題還會出現(xiàn)。這個問題的真正深層次原因，我個人認(rèn)為是跟改革開放以后，收入分配格局的不合理有關(guān)。
應(yīng)大力發(fā)展中小銀行
記者：那面臨這樣的情況，我們應(yīng)該怎么做？
林毅夫：在這種情況下，我們還是應(yīng)該按照十七大提出的精神，以建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，把我們傳統(tǒng)體制遺留下來的問題解決掉。針對這三方面，我們在金融方面，應(yīng)該大力發(fā)展能夠給中小企業(yè)提供融資服務(wù)的地區(qū)性中小銀行，以及北京正在做的擔(dān)保公司。這樣，這些勞動力比較密集的中小企業(yè)才能夠多創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，將來企業(yè)才能夠在金融上得到公平待遇。它的發(fā)展快了，多創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會，那么低收入階層的工資才能增長，收入格局才能改變。
第二個，我覺得把資源型行業(yè)變成和它風(fēng)險相適應(yīng)的正常的贏利行業(yè)，而不是暴利行業(yè)。
記者：那壟斷行業(yè)呢？
林毅夫：壟斷性行業(yè)中，能夠開放競爭的，就應(yīng)該開放競爭。不能開放競爭的，國家就應(yīng)該參與它的產(chǎn)品價格以及利潤的分配。我想，這三方面如果能做到的話，收入分配格局就能改善。
收入分配格局改善了以后，消費(fèi)才能夠真正地推動起來，投資才能夠真正地站立起來。那么這個“三過”的問題，才能用釜底抽薪的方式來解決。收入分配的格局能夠改善的話，那對我們構(gòu)建和諧社會來講，也可以說是最大的支持。
限價房應(yīng)長期推行
記者：有人說廣州的限價房使樓市陷入低迷，您覺得是這樣嗎？
林毅夫：廣州去年推出了限價房，這在全國并不是第一次。過去其他的限價房并沒有造成樓市低迷，所以今年或是去年廣州出現(xiàn)樓市低迷，應(yīng)該不是推出1500套限價房造成的，應(yīng)該是市場供求關(guān)系造成的。
從政府的長期政策來講，我們的城市里有不少中低收入者，而且我們已經(jīng)進(jìn)入城市化進(jìn)程需要跨越的階段。農(nóng)村還有大量人口進(jìn)城，那解決這些人的住房問題，還是應(yīng)該推出更多的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，這和他們的收入是比較相適應(yīng)的。我個人認(rèn)為這是政府應(yīng)該長期推行的政策。
關(guān)于物價上漲 貨幣政策應(yīng)繼續(xù)從緊
記者：您能談?wù)劗?dāng)前大家比較關(guān)心的物價上漲問題嗎？
林毅夫：我國2003年以來的經(jīng)濟(jì)快速增長源于1998年到2002年的通貨緊縮，其背后的真正原因是生產(chǎn)力發(fā)展。2003年以來的投資增長較快，創(chuàng)造了比較大的內(nèi)需。雖然事實(shí)上建筑材料、能源等相關(guān)材料的價格在上漲，但由于生產(chǎn)能力過剩，所以物價指數(shù)相對穩(wěn)定。但這種過剩的生產(chǎn)能力被消化掉后，物價上漲就顯現(xiàn)出來。
在2003年的時候，按照商品價格指數(shù)統(tǒng)計(jì)，物價上漲的有4個部門，下跌的有12個部門。但是經(jīng)過四五年的高速增長以后，過剩的生產(chǎn)能力逐漸被消耗掉，到2007年初時已經(jīng)非常明顯，在商業(yè)零售物價價格指數(shù)的統(tǒng)計(jì)當(dāng)中，物價上漲的是10個部門，下跌的只剩下6個部門，也就是說原來生產(chǎn)能力過剩的狀況被消除。
2003年以來我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理取得很大成就，但投資增長、消費(fèi)增長和出口增長的“三快”都會導(dǎo)致國內(nèi)的物價上漲。
用利率政策穩(wěn)定物價
記者：那可以預(yù)見的未來會是怎樣的？
林毅夫：我相信投資增長和消費(fèi)增長還是會比較快的，然后國際上的能源產(chǎn)品的價格還會在高位。在這種情況下，我完全贊成政府工作報(bào)告當(dāng)中提出的，把今年居民消費(fèi)價格總水平漲幅控制在4.8%左右，并繼續(xù)實(shí)施從緊的貨幣政策。
記者：您有沒有什么好的建議？
林毅夫：這里我想提的一個建議就是，在從緊的貨幣政策當(dāng)中有兩個主要選擇：一個是依靠更靈活的利率政策，一個是提高存款儲備金。
記者：在這兩個選擇當(dāng)中，您認(rèn)為應(yīng)該更側(cè)重哪一個方面？
林毅夫：兩個都重要。如果一定要說更側(cè)重于哪一個方面，我個人是比較主張更多地用利率政策。
記者：為什么？
林毅夫：大家都知道，要是提高存款準(zhǔn)備金，減少可信貸容量，首先要被排擠出的必然是中小企業(yè)。
中小企業(yè)能夠多創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，能夠改善收入分配，是能解決“三過”的重要力量。同時在物價指數(shù)比較高的狀況下，如果利率不提高的話，就構(gòu)成負(fù)利率，就會把錢趕到股票市場、房地產(chǎn)市場，這樣不利于我們資本市場跟房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。所以在這種情況下提高利率。中小企業(yè)支付利率的能力是比較高的，它不會在乎利息高，它在乎的是能不能借到錢。所以在這種情況下，我覺得這兩種政策選擇固然都要用，但應(yīng)該更側(cè)重用利率政策。
