亚洲制服师生 中文字幕,日韩电影免费,亚洲国产高清无码不卡视频 ,人人操人人摸人人操,在线亚洲精品福利网址导航,金欧洲国产免费无码黄色片

以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年03月15日
星期六
設(shè)為首頁 | 加入收藏
保障房建設(shè)“中考”情況不佳 “大考”成績很懸
時間:2011-07-07 13:24:38  來源:羊城晚報   作者:馮海寧 
    保障房“中考”成績不樂觀,雖然不意味著10月31日“大考”成績不樂觀,但“中考”能暴露出保障房建設(shè)的很多問題。開工率偏低,既說明地方政府重視程度還不夠,也說明制約保障房開工的因素不少,如資金保障不夠、行政審批效率偏低等。唯有及時發(fā)現(xiàn)和解決“中考”暴露的問題,“大考”才可能有好成績

  按照計劃,今年1000萬套保障性住房必須在10月底前全部開工。從部分城市今年以來保障房開工情況來看,成績并不樂觀,一些城市開工率不到三成。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前保障房開工率不高,既是項目進(jìn)程自身規(guī)律使然,也與融資困難等因素有關(guān)。預(yù)計下半年各地將逐漸迎來開工高峰期,但資金難題依然是障礙。(6月6日《新京報》)

  住建部要求各地在6月6日前必須公布保障房的項目進(jìn)程,包括年度保障房計劃、開工項目以及竣工項目信息等,可以看作是保障房“中考”。從最新數(shù)據(jù)來看,這次“中考”成績并不理想,能否在住建部規(guī)定時間內(nèi)全部開工是個大大的問號,中低收入群體的住房保障權(quán)益能否如期得到保障讓人憂慮。

  盡管住建部與各地政府簽訂了《保障性住房目標(biāo)責(zé)任書》,并下達(dá)了“死命令”:所有分配完成的目標(biāo)任務(wù),必須在10月31日前全部開工,否則主要領(lǐng)導(dǎo)將遭到從約談到行政處分乃至降級、免職等嚴(yán)厲處罰。但公眾仍然對保障房能否如期100%開工心存憂慮,一方面是因為往年任務(wù)完成情況很不理想,另一方面,今年落實任務(wù)存在資金等難題。

  以2009年為例,住建部曾表示年初下達(dá)的保障性住房建設(shè)計劃年內(nèi)可以完成。但媒體披露,2009年地方廉租房建設(shè)完成任務(wù)不足一半。這說明,建設(shè)保障房的困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了想象。今年與往年不同的是祭出了問責(zé)“殺招”,但問責(zé)能否保證任務(wù)完成還需觀察。因為,現(xiàn)實中往往“上有政策下有對策”,問責(zé)同樣也可能遭遇各種對策。

  比如,地方政府以“哭窮”等方式為自己完不成任務(wù)進(jìn)行辯解。青海省住建部門官員就表示,中央補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)對青海這個欠發(fā)達(dá)省份來說還是低了一些,中央補(bǔ)助沒有考慮青海基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施配套資金。“巧婦難為無米之炊”,如果青海真的不能如期開工,問責(zé)起來可能沒那么容易。再比如,地方政府以銀行不支持保障房建設(shè)為由,又把皮球踢給銀行。

  保障房“中考”成績不樂觀,雖然不意味著10月31日“大考”成績不樂觀,但“中考”能暴露出保障房建設(shè)的很多問題。開工率偏低,既說明地方政府重視程度還不夠,也說明制約保障房開工的因素不少,如資金保障不夠、行政審批效率偏低等。唯有及時發(fā)現(xiàn)和解決“中考”暴露的問題,“大考”才可能有好成績。尤其要關(guān)注和解決如下幾個問題:

  其一,保障房建設(shè)開工率有沒有水分。比如,一些地方是否把單位自建房、職工集資房、職工宿舍算入保障房開工率來湊數(shù),值得追問。據(jù)報道,部分地方政府將之前在建的教師宿舍、企業(yè)員工宿舍等統(tǒng)統(tǒng)納入保障房房源,而保障房總量并沒有增加。

  其二,保障房建設(shè)當(dāng)前最大困境是資金不足,那么,土地出讓金凈收益10%用于保障房建設(shè)是否落實?銀行不積極支持保障房建設(shè)是否需要“紅蘿卜加大棒”?這些問題也都值得追問。據(jù)《第一財經(jīng)日報》報道,去年,廣州賣地收入用于廉租房建設(shè)的比例僅為5%,而國家的規(guī)定則為10%;在該市2011年的預(yù)算中,這一比例連5%都不到。顯然,這種情況不僅存在于廣州。

  其三,對“中考”成績很不理想的地方政府,能否提前約談值得考慮。保障房問責(zé)制包括行政約談、行政處分、降級、免職。在我們看來,行政處分、降級和免職,似乎更適合在“大考”之后,而行政約談則適合“中考”———約談不僅可以溝通,還可以警告,只有對地方政府保持高壓態(tài)勢,對促進(jìn)保障房開工才有積極意義。

  當(dāng)然,我們不能只關(guān)注保障房開工率,還要關(guān)注竣工率、工程質(zhì)量、保障房分配、退出等問題。如果只關(guān)注開工率,開工之后可以“磨洋工”,甚至不排除出現(xiàn)假開工。

相關(guān)新聞
友情鏈接:  國務(wù)院 住建部 自然資源部 發(fā)改委 衛(wèi)健委 交通運(yùn)輸部 科技部 環(huán)保部 工信部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
國家開發(fā)銀行 中國銀行 中國工商銀行 中國建設(shè)銀行 招商銀行 興業(yè)銀行 新華社 中新社 搜狐焦點(diǎn)網(wǎng) 新浪樂居 搜房
中國風(fēng)景園林網(wǎng) 清華大學(xué) 北京大學(xué) 人民大學(xué) 中國社會科學(xué)院 北京工業(yè)大學(xué) 北京理工大學(xué) 北京科技大學(xué) 北京林業(yè)大學(xué) 北京交通大學(xué)
城市化網(wǎng)版權(quán)所有:北京地球窗文化傳播有限公司 service@ciudsrc.com