重慶城市更新探索：政府出“菜單”，居民來“點菜”
時間：2021-05-10 15:03:45
來源：城市化網
5月8日重慶召開的城市更新和城鎮老舊小區改造工作推進會議明確提出，全面推進城市更新工作，打造高質量發展高品質生活新范例。
2018年以來，重慶制定了關于城市更新的相關工作計劃和方案，通過實施“兩江四岸”治理提升、老舊小區改造提升、完善社區服務等項目，統籌推進重慶城市更新行動，為市民提供良好的生活環境、完善的公共服務設施和公共活動空間。3年多來，重慶已累計啟動改造城鎮老舊小區2043個、面積3720萬平方米，41萬戶居民受益，生活更方便、更舒心、更幸福。一個個老舊小區在如花園一村般華麗變身的同時，也成為重慶城市魅力提升的有力見證。
老舊小區改造是重慶城市更新的重要突破口，相關部門圍繞群眾最關切的問題，堅持制度創新，建立完善“1+N”政策標準體系，不僅明確“改造39項+社區服務提升25項”內容清單，還在全國率先出臺全流程項目管理辦法，針對老舊小區項目改造的計劃、資金、設計、實施、驗收等環節管理立了“規矩”。同時，部門、區縣加強協調聯動，將養老托幼、社區服務、加裝電梯、停車、消防等專項、子項工作打通運行，統籌共建共享公共服務設施，已同步改造提升養老、托幼、農貿商超等配套設施3980處、加裝電梯2129部、新增停車位1.9萬個。值得一提的是，重慶市推動設計師、工程師進入社區，高品質營造優美和諧的居住環境。北碚區南京路片區改造項目注重將改造與歷史文化特色結合，留住老城記憶，成為我市首個被評為“中國城市更新和既有建筑改造優秀案例”的老舊小區改造項目。
重慶在老舊小區改造提升工作中作出的積極探索，通過把改造內容標準化，政府出“菜單”，居民來“點菜”，通過變政府“要改”為居民“想改”，充分調動了居民的積極性和能動性。重慶還引入物業管理、社區物業服務中心、居民自治3種管理提升模式，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，推動構建共建、共治、共享的社區治理體系。比如，渝中區推行“黨建+物業”模式，組建68個社區物業服務中心，初步實現老舊社區全覆蓋。渝北區雙龍湖街道86棟老舊單體樓“抱團”成13個街區，推行“小區物業管理+街區自治”模式，街區在基礎設施建設、市政功能配套、綠化美化效果、文化內涵質量和物業管理水平等方面改善明顯。
今年是“十四五”開局之年，重慶市將爭取全面開工831個城鎮老舊小區改造項目，打造渝中區重醫大家屬區、沙坪壩區環磁器口片區、南岸區南坪正街新街等一批重點項目。那么，錢從哪里來？據了解，重慶將通過政府引導、政策集成、資金打捆，充分發揮財政資金的乘數效應和撬動作用，調動社會力量、市場力量和居民出資參與改造，“各出一盤菜、共辦一桌席”，力爭到“十四五”末，基本完成2000年底前建成的約1億平方米老舊小區改造任務，并結合實際逐步改造2001年至2005年期間建成的居住條件較差的老舊小區0.3億平方米。
