據(jù)海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳消息,海南省多個(gè)部門聯(lián)合制定印發(fā)《海南省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作流程》,規(guī)范城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作流程,提出建立優(yōu)先改造機(jī)制,鼓勵(lì)以市場(chǎng)化方式引進(jìn)社會(huì)力量參與改造建設(shè)。
各市縣政府在環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案審查及施工圖審查、招標(biāo)、施工報(bào)建、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等方面簡(jiǎn)化城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目審批手續(xù)。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完畢后,要遵循“政府主導(dǎo)、業(yè)主自愿、企業(yè)承接”的原則,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。對(duì)接管城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的物業(yè)企業(yè),其承擔(dān)或協(xié)助承擔(dān)的疾病防控、垃圾分類、治安聯(lián)防等社會(huì)公共服務(wù)事項(xiàng),市、縣級(jí)財(cái)政可給予一定資金補(bǔ)助或政策支持。
《流程》明確了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)申報(bào)流程。按照“小區(qū)(居民)申請(qǐng)、社區(qū)(村居委會(huì))推薦、主管部門(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核、市縣(區(qū))政府(工作領(lǐng)導(dǎo)小組)審定”的自下而上的項(xiàng)目生成機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)性改造管理模式。符合以下條件的小區(qū)將進(jìn)行綜合評(píng)分,評(píng)分高的小區(qū)優(yōu)先安排改造:符合多個(gè)小區(qū)連片(片區(qū))規(guī)劃改造的;已成立業(yè)委會(huì)或已成立業(yè)委會(huì)籌備組,業(yè)委會(huì)(或籌備組)已征得老舊小區(qū)四分之三以上住戶簽名同意改造的;城鎮(zhèn)老舊小區(qū)四分之三以上住戶承諾支持改造、拆除違法建筑,并就小區(qū)內(nèi)公共資源的利用達(dá)成一致意向的;已明確籌集資金參與改造的,如業(yè)主愿意自籌一定比例資金參與改造的、能引進(jìn)社會(huì)資本參與改造的、原產(chǎn)權(quán)單位明確出資參與改造的,或通過(guò)其他方式籌集部分改造資金共同改造的;經(jīng)制定有改造后的維修資金籌集方案、物業(yè)管理(自主管理)方案的;已建立小區(qū)基層黨組織且愿意參與改造的;基礎(chǔ)設(shè)施老舊程度嚴(yán)重的。
《流程》還提出鼓勵(lì)以市場(chǎng)化方式引進(jìn)社會(huì)力量參與改造建設(shè)。可采取新增設(shè)施有償使用(如加裝充電樁、電梯、停車樓、快遞箱等)、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益、物業(yè)置換等方式,充分挖掘和聯(lián)動(dòng)現(xiàn)有資源,吸引社會(huì)資本參與增設(shè)教育、文體、養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療健康、餐飲、超市、便民市場(chǎng)等各類服務(wù)設(shè)施。有條件的市縣可通過(guò)租賃住宅樓底層商業(yè)用房等其他符合條件的房屋發(fā)展社區(qū)服務(wù)。