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2025年03月13日
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3月4日13時(shí)，浙江省委書(shū)記趙洪祝在做客中央人民廣播電臺(tái)直播間時(shí)，就浙江省城鎮(zhèn)化路徑，尤其是小城鎮(zhèn)建設(shè)，回答了財(cái)新記者提出的問(wèn)題。
所謂人口聚集度，是指一定區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)人口和總?cè)丝诘谋戎担浅擎?zhèn)化水平的重要指標(biāo)。
他表示，整個(gè)國(guó)家的發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入到了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須一體推進(jìn)的階段。單獨(dú)去搞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化或者農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，都是沒(méi)有出路的。而浙江尤其典型。
至于在大城市化和小城鎮(zhèn)化這兩條路線之間如何選擇，趙洪祝坦言，從浙江的實(shí)際出發(fā)，首先應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。
在他看來(lái)，2002年以來(lái)，浙江一直在以“山海協(xié)作”的形式來(lái)推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就是發(fā)達(dá)地區(qū)幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、公共服務(wù)一體化等，這些都應(yīng)該是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的核心內(nèi)容。
趙洪祝說(shuō)，浙江應(yīng)該更加注重于中心鎮(zhèn)小城市的發(fā)展。因?yàn)檫@樣才能解決“七山一水兩分田”的狀況，使得一些山區(qū)的農(nóng)民及早地下山脫貧進(jìn)到中心鎮(zhèn)來(lái)，這也相對(duì)集聚了人口。
但他也強(qiáng)調(diào)，不會(huì)去單純追求城市里到底有多少戶籍人口。因?yàn)橐蛟煲粋€(gè)人口的集中居住，必須有產(chǎn)業(yè)的集聚、要素的集約以及功能的齊備，這四個(gè)方面是缺一不可的。
“如果不是這樣，單純的把人口集聚到城市里來(lái)，產(chǎn)業(yè)沒(méi)有。農(nóng)民進(jìn)了城以后沒(méi)有事業(yè)可做，那就麻煩了，那就不行了。”趙洪祝解釋說(shuō)，“沒(méi)有公共服務(wù)的一體化，沒(méi)有進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)里面，他還是轉(zhuǎn)變不了身份”。
據(jù)悉，在大城市層面，浙江將致力于打造杭州、寧波、溫州等。金華、衢州、嘉興等11個(gè)中等城市，也將進(jìn)一步集聚。
當(dāng)然，最重要的還是中心鎮(zhèn)和小城市。趙洪祝透露，早在去年10月，浙江就決定在全省打造200個(gè)中心鎮(zhèn)。這200個(gè)中心鎮(zhèn)要逐步達(dá)到5萬(wàn)人口規(guī)模，財(cái)政收入亦逐步實(shí)現(xiàn)5億元左右。
他提醒說(shuō)，到現(xiàn)在，浙江實(shí)際上有一部分鎮(zhèn)的人口已經(jīng)超過(guò)了5萬(wàn)人，甚至超過(guò)了10萬(wàn)人；財(cái)政收入上，也是如此。
加上在試點(diǎn)的27個(gè)小城市，趙洪祝表示，通過(guò)三到五年的努力，浙江會(huì)出現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良好局面。
