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2025年03月13日
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聽說，契稅稅率上調(diào)，以后買房成本要增加了？
8月12日，全國人大常委會(huì)通過了《中華人民共和國契稅法》，該法自2021年9月1日起施行。
《契稅法》內(nèi)容一經(jīng)發(fā)布，立即引發(fā)全網(wǎng)熱議，不少購房者擔(dān)心契稅上調(diào)會(huì)增加購房成本。
然而，事實(shí)果真如此嗎？
什么是契稅
契稅是指土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移變動(dòng)時(shí)，就當(dāng)事人所訂契約，按產(chǎn)價(jià)的一定比例，向新業(yè)主征收的一次性稅收。買房時(shí)都要繳納契稅，契稅稅率的高低直接影響購房成本。
什么是《中華人民共和國契稅法》
在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國契稅法》規(guī)定繳納契稅。簡單來說，《契稅法》和買房子息息相關(guān)。
被誤傳的《契稅法》
引發(fā)購房者對(duì)新頒布的《契稅法》爭議最多的，是該項(xiàng)法規(guī)的第三條：契稅稅率為3%~5%。
《契稅法》出臺(tái)后，各界對(duì)這一百分比的討論不斷，部分房產(chǎn)中介，趁勢(shì)制造將要繳更多契稅的輿論，稱：較之前的1%、1.5%、2%等，《契稅法》規(guī)定3%~5%的契稅稅率有所上調(diào)。
按這種說法，買一套500萬的房子，如果執(zhí)行《契稅法》，要多交8-10萬契稅。此類消息迅速傳播，引發(fā)購房者對(duì)買房成本增加的擔(dān)憂。
買房成本真的會(huì)增加嗎？別信！謠言！
實(shí)際稅率并未改變
我國現(xiàn)行的契稅征收法律條例，是1997年出臺(tái)的《中華人民共和國契稅暫行條例》，其中明確規(guī)定，契稅稅率為3%~5%，而非網(wǎng)傳的1%~2%。與《暫行條例》相比，《契稅法》并未調(diào)整契稅稅率，依然維持在3%~5%。
1%~2%的稅率從何而來？
實(shí)際上，網(wǎng)傳的“1%~2%稅率”，是財(cái)稅部門另行規(guī)定的個(gè)人購房的稅收優(yōu)惠政策。
2016年，財(cái)稅部門公布的《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅 營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》中規(guī)定，除北京、上海、廣州、深圳四地，對(duì)個(gè)人購買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。
對(duì)個(gè)人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。
這項(xiàng)契稅優(yōu)惠政策自2016年2月22日開始實(shí)施，《契稅法》實(shí)施后，該政策是否繼續(xù)施行，將由財(cái)稅部門明確。
《契稅法》有何變化？
適用條件變化
《暫行條例》聲明“土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓不包括農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移”。
《契稅法》則規(guī)定，“不包括土地承包經(jīng)營權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移”。
明確差別稅率
《暫行條例》提到，省、自治區(qū)、直轄市人民政府的稅率在3%~5%的幅度內(nèi)，按照本地區(qū)的實(shí)際情況確定。
《契稅法》保留了前款內(nèi)容，并增加了“省、自治區(qū)、直轄市可以依照前款規(guī)定的程序?qū)Σ煌黧w、不同地區(qū)、不同類型的住房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率”。
減免征范圍擴(kuò)大
《契稅法》刪除了《暫行條例》中“城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房的，免征”的內(nèi)容。
此外，《契稅法》適當(dāng)拓展了稅收優(yōu)惠政策，其中較受關(guān)注的，是夫妻之間變更房屋土地權(quán)屬、法定繼承人繼承房屋土地權(quán)屬免征契稅，這就意味著將房子過繼給子女不用再繳納契稅了。
調(diào)整繳納契稅時(shí)間
《暫行條例》規(guī)定：納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日（納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)天，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當(dāng)天）起10日內(nèi)，向土地、房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，并在契稅征收機(jī)關(guān)核定的期限內(nèi)繳納稅款。
《契稅法》中改為：納稅人應(yīng)當(dāng)在依法辦理土地、房屋權(quán)屬登記手續(xù)前申報(bào)繳納契稅。
契稅征收機(jī)關(guān)變更
《暫行條例》規(guī)定，契稅征收機(jī)關(guān)為土地、房屋所在地的財(cái)政機(jī)關(guān)或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。具體征收機(jī)關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
《契稅法》中改為：契稅由土地、房屋所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理。
退稅條件變化
《契稅法》中新增：在依法辦理土地、房屋權(quán)屬登記前，權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同、權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證不生效、無效、被撤銷或者被解除的，納稅人可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還已繳納的稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理。
新增隱私條款
《契稅法》同時(shí)新增了對(duì)納稅人的隱私保護(hù)條款：稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)稅收征收管理過程中知悉的納稅人的個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。
