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2025年03月14日
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在山東省德州市寧津縣,一個(gè)當(dāng)時(shí)正在申請注冊且注冊資金只有100萬元的小企業(yè),竟一口吞下了全國化工100強(qiáng)、凈資產(chǎn)1.9億元的國有大廠。而在“重組”前,他們從各銀行“貸”走了近億元,這一大筆債務(wù)甩給了被掏空后的國企。僅剩空殼的國企無法償還的貸款又落到了為其提供擔(dān)保的企業(yè)身上。
這一連串的連鎖反應(yīng)是怎樣發(fā)生的?《法制日報(bào)》記者近日趕到寧津縣進(jìn)行調(diào)查。
國企“被重組”遭質(zhì)疑
提起寧津,一般人可能不太了解。但要說起“大學(xué)生暗訪隊(duì)”治理機(jī)關(guān)“庸、懶、散”,那可是大大有名。這樁被舉報(bào)為國有資產(chǎn)流失的“重組”,與治理機(jī)關(guān)“庸、懶、散”其實(shí)也扯上了點(diǎn)關(guān)系。
按寧津縣委書記孫起生的說法,寧津組建“大學(xué)生暗防隊(duì)”治理機(jī)關(guān)“庸、懶、散”,與寧津永興化工有限公司相關(guān)。
有媒體采訪孫起生:“是什么原因促使在上任兩個(gè)月之內(nèi)作出在全縣治庸的決定?”孫起生這樣回答:“我(2010年)3月1日正式報(bào)到。3月12日,永興化工500多名職工到縣委集體上訪。那天,我正在一個(gè)鎮(zhèn)調(diào)研,等職工聚集到兩三百人時(shí)我才知道,事先沒有得到一點(diǎn)消息。當(dāng)時(shí),在企業(yè)內(nèi)有多個(gè)部門的駐廠干部。我意識(shí)到干部作風(fēng)有問題。”
駐廠干部、職工集體上訪,可能有人會(huì)由此認(rèn)為永興化工是一塊需要盡早甩出去的燙手山芋。
而從公開資料看,始建于上世紀(jì)七十年代中期的永興化工,以生產(chǎn)化肥為主,在全國氮肥行業(yè)中,排在前50強(qiáng)；在全國化工企業(yè)100強(qiáng)中,也是榜上有名。這種狀況一直持續(xù)到2009年企業(yè)被合并前。2009年前5個(gè)月,永興化工銷售收入1.8億元,利潤3089萬元；2009年,該企業(yè)被山東省政府列入2009年至2011年度化肥工業(yè)調(diào)整振興指導(dǎo)意見名單,成為山東省著力打造的五大化肥產(chǎn)業(yè)集群之一。被合并前,永興化工資產(chǎn)總額高達(dá)5.1億元,凈資產(chǎn)近兩億元。
在《法制日報(bào)》記者采訪過程中,當(dāng)?shù)毓賳T強(qiáng)調(diào),2008年下半年,在國際金融危機(jī)的沖擊下,永興化工生產(chǎn)時(shí)斷時(shí)續(xù)。2009年7月,因資金鏈斷裂、無力購進(jìn)生產(chǎn)原料,被迫全面停工停產(chǎn),幾百名企業(yè)職工只得長期放假,待業(yè)在家。全面啟動(dòng)、恢復(fù)永興化工正常的生產(chǎn)運(yùn)營,安置好廣大職工的生產(chǎn)生活,很快擺上了寧津縣的議事日程。
但永興化工的職工并不這么認(rèn)為。他們告訴記者,之所以上訪,就是為了反映這場“重組”太奇特、太不正常:公司一名叫田奎生的副總,與他人共同出資100萬元組建新公司,把國有大廠的全部土地和絕大部分設(shè)備及財(cái)產(chǎn)都“受讓”走了。原先永興化工的股本結(jié)構(gòu),除了國有資產(chǎn),還有5000多萬元職工集資,但這筆款項(xiàng)在“重組”中沒有任何說法。因?yàn)閾?dān)心自己的集資款打了水漂,也心疼國有資產(chǎn)流失,他們才選擇上訪。現(xiàn)在,職工集資款還沒有正式說法,只是口頭說算做借款,年息7%。
