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2025年03月13日
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4月8日，一張“湖南懷化市要求從教師工資中扣取促進消費款”的截圖在網上流傳。對此，懷化市總工會工作人員回應媒體稱，從工資中扣取促進消費款一事以市財政局為主，但“昨天又出臺了一個文件，廳級干部執行，處級干部倡導執行，科級和科級以下自愿”。
為了彌補疫情期間的經濟損失，發放消費券，促進消費回補，幫助企業渡過難關，成了很多地方的重要手段。據不完全統計，截至4月6日，全國至少有40多個地區推出了數百萬元到上億元不等的消費券政策。
不過懷化當地的操作明顯跑偏了。將額外發放消費券，變成從工資中扣錢消費，用強制攤派的方式來促進消費，一方面，侵犯了包括教師在內的公務人員的合法權益；另一方面，硬性減少工資收入的方法，本質上是拆東墻補西墻，很難將消費的總盤子做大。
而且，從之前網上曝光的截圖看，工資扣款折算成消費券的力度很大——績效工資2600元的直接扣2000元，由扣款變成了消費券，還無法繳納水電燃氣物業費。
相較于企業職工，公務人員即便受到的影響更小，他們仍然面臨各種開銷，不應該成為刺激消費的犧牲品。像之前率先推出消費券的江蘇南京，也曾發文鼓勵干部帶頭購物消費，但區領導的消費額度，也只是不低于100元而已，而且文件是倡議性質的，不是強制一刀切。
面對激烈的輿論爭議，懷化方面馬上對政策進行了調整，從公職人員統一扣費，變成廳級干部直接扣，處級和科級干部自愿扣，不做強制要求。
及時回應輿情，對政策進行修正，態度值得點贊。只是對那些基層人員來說，“不做強制要求”，不等于強制攤派的壓力不再。如果領導干部帶頭扣了，基層人員會不會基于體制內的職場壓力，違背自身意愿跟隨扣繳？這種可能性只要存在，就有違消費券的政策初衷。
需要再次提醒的是，消費券的本質是讓利于民，而不是與民爭利。從教師到其他崗位的公務員，他們都應該是消費券的受益者，應該領著政府派發的紅包去消費，而不是將自己的工資變成消費券，用自我犧牲的方式來拉動消費回補。
再者，從法律的視角來看，工資收入是公務人員的合法勞動所得，它的所有權在職工。《勞動法》等有明確規定，不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。此前一些地區用強行攤派的方式捐款，現在這種操作逐漸減少，類似手段卻用在了消費券上，明顯有悖法治精神。
消費券最終的確是由財政買單，但財政買單不等于公務人員買單。地方不能一邊打著促進消費回補的旗號，一邊轉移經濟成本，用犧牲一部分人利益的方式，來救濟另一部分人。
現在懷化方面已經進行了調整，但這種糾偏仍然不夠，“不做強制要求”背后，“被自愿”的可能性猶在。所以，面對進一步的爭議，還有必要再次自我糾正，總之，不能將鼓勵消費變成強制消費，將財政成本強制攤派給公務人員。
另一方面，懷化方面面臨的輿情質疑，也是一次有力的提醒。發放消費券是促進民生的積極舉措，但在具體的執行中，好經不能給念歪了。同時，地方的公共政策，哪怕初衷再好，同樣得遵守基本的法律法規，尊重各個群體的合法權益。
