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2025年03月12日
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當前，疫情防控正處在關(guān)鍵階段。應(yīng)該看到，疫情確實會對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生短期影響，但是客觀上也會促進線上學習、線上辦公等新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。前不久，上海率先發(fā)布《關(guān)于進一步加快智慧城市建設(shè)的若干意見》，正是把握危中之機的體現(xiàn)。
運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)手段，可以推進城市治理制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，提高城市科學化、精細化、智能化管理水平。這在疫情防控中得到了充分體現(xiàn)。比如，中國航天科工集團子公司承擔了浙江省際疫情檢查站點的軟件部署及現(xiàn)場設(shè)備搭建任務(wù)，平均每天監(jiān)測車輛3000多臺、9000余人次，發(fā)揮了智慧檢查站助力疫情防控的作用。又如，“杭州辦事服務(wù)”APP第一時間上線“防控疫情”板塊，讓疫情公開透明。再如，江蘇蘇州吳中區(qū)運用智慧城市“大腦”，為人民群眾與政府部門之間的溝通提供線上平臺，使得百姓足不出戶就可享受政務(wù)服務(wù)，減少了人口聚集和交叉感染的風險。
智慧城市可以通過城市“大腦”實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)集中匯聚，建立健全跨部門數(shù)據(jù)共享流通機制，既高效調(diào)動資源，又優(yōu)化政府治理。從當下看，通過系統(tǒng)建設(shè)智慧城市，可以有效降低人員聚集，避免人工傳遞數(shù)據(jù)而產(chǎn)生的錯誤、延遲等問題，也可以提前研判預(yù)警、有效防控疫情；從長遠看，則可以全面促進城市治理升級、推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。就此而言，各地政府不妨立足當前，通過智慧城市建設(shè)助力疫情防控；更著眼長遠，通過智慧城市建設(shè)促進政府治理升級、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
智慧城市建設(shè)，體現(xiàn)著系統(tǒng)工程的方法論。統(tǒng)籌完善城市“大腦”架構(gòu)，以大網(wǎng)絡(luò)大系統(tǒng)大平臺建設(shè)為導向，推動各部門、各區(qū)縣專用網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)整合融合；加快推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，緊扣“一屏觀天下、一網(wǎng)管全城”目標，加強各類城市運行系統(tǒng)的互聯(lián)互通。可以說，系統(tǒng)思維、整體思維貫穿始終，運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代技術(shù)整合各項資源，有助于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
同時，智慧城市建設(shè)要貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想。無論是完善“一網(wǎng)通辦”總門戶功能，擴大移動端受惠面，不斷拓展各類服務(wù)場景，健全政務(wù)應(yīng)用集群，還是將“企業(yè)服務(wù)云”作為企業(yè)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”重要組成，面向全規(guī)模、全所有制、全生命周期企業(yè)，都是為了促進群眾辦事更加方便、營商環(huán)境進一步優(yōu)化。順應(yīng)新一輪信息技術(shù)和科技革命發(fā)展浪潮，全面推進智慧城市建設(shè)與城市發(fā)展戰(zhàn)略深度融合，推動智慧城市建設(shè)邁上新臺階、發(fā)揮新效能，才能更高水平滿足人民對美好生活的向往，更高質(zhì)量助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，更高效率提高城市管理和社會治理水平。
（作者為中國工程院院士、中國航天科工集團有限公司科技委顧問）
