和大家一樣,我于農(nóng)歷臘月月底(1月18日)回老家湖北黃岡過年。我的家鄉(xiāng)是此次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的重災(zāi)區(qū)。我每天被手機、電視和媒體關(guān)于疫情的各種資訊包圍,也幾乎每天被老師、朋友和同學問候。
在村里,村民小組長每天拿著小喇叭,去每家每戶播放縣里制作好的防疫手冊音頻;村里3位黨員發(fā)揮黨員帶頭作用,每人分包6戶人家,負責每天噴灑消毒液到各家各戶的房前屋后,詢問大家尤其是從武漢返回人員的身體狀況,并勸說那些隨意外出散步或聚眾抽煙聊天的人回家。
目前看,無論是政策支持,還是各方關(guān)注,武漢始終是焦點。其實,黃岡、孝感等武漢外圍地區(qū)的疫情也十分嚴峻,從1月25日到2月3日的病患數(shù)量增長看,黃岡從122例增至1422例,增長了10.7倍。雖然黃岡病患數(shù)量沒有武漢多,但醫(yī)療救助資源和技術(shù)力量遠弱于武漢;各地捐助的醫(yī)療資源的投放集中于武漢,黃岡、孝感等地物資短缺情況并沒有徹底改善;武漢等大城市面對突發(fā)性危機的應(yīng)變與治理能力、治理經(jīng)驗、治理效率遠勝中小城市;鄉(xiāng)村分散布局的特性決定了鄉(xiāng)村的宣傳、動員需要更多人力物力和財力;廣大村民對春節(jié)拜年、聚眾娛樂、吃飯喝酒等傳統(tǒng)鄉(xiāng)村習俗更加癡迷,對相關(guān)法律與法規(guī)的認知和理解不夠深入,這也可能影響防疫行動的實施效果。
在鄉(xiāng)村開展防疫,要嚴格執(zhí)行各級政府的要求與規(guī)定。所有返鄉(xiāng)人員不得外出,都需要居家隔離;所有外出人員佩戴口罩、勤洗手;取消各類型集聚活動;禁止走親訪友。
根據(jù)各地實際,鄉(xiāng)村可以創(chuàng)造性開展宣講工作。充分運用商會平臺、鄉(xiāng)親會、微信群、QQ群等多渠道進行宣傳,拉橫幅,寫標語,錄視頻,“村村通”廣播響起來,防控宣傳手冊到戶到人,宣傳標語隨處可見,宣傳要通俗易懂、喜聞樂見,接地氣、入人心,保證宣傳做到屬地全域全覆蓋。
針對長期滯留在家的村民可能面臨日常生活物資緊缺的問題,尤其那些常年在外務(wù)工的“空心家庭”,可能之前購置的年貨快消耗殆盡了,各家各戶不妨寫明生活所需的物資名稱及數(shù)量,統(tǒng)一由村干部代買。此外,應(yīng)該鼓勵村民在戴口罩、保證安全的前提下種植蔬菜,適度開展生產(chǎn)自救。
要重視并做好針對疫區(qū)居民和村民的心理疏導工作。村委會、黨員、其他志愿者和愛心人士要做好相應(yīng)的解釋、說明與安撫工作。
總之,關(guān)于此次疫情的治理,除了武漢之外,湖北其他城市乃至縣城的防疫工作也要得到充分重視,并針對中小城市、農(nóng)村地區(qū)的特殊情況,能給出差異化的抗疫援助。
(作者系廣州大學公共管理學院副教授)