時間：2019-11-04 12:26:50
來源：東方網(wǎng) 作者：劉天放
為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前秸稈禁燒工作被動局面，研究對策和改進(jìn)措施，進(jìn)一步推進(jìn)秋冬季大氣污染防治工作，日前，安徽省生態(tài)環(huán)境廳副廳長羅宏公開約談霍邱、濉溪、靈璧、肥東4縣黨委或政府主要負(fù)責(zé)人，指出當(dāng)前秸稈禁燒工作存在的問題，對下一步工作提出了明確要求。
又到秸稈焚燒季，各地恐怕又要“狼煙四起”。因秸稈禁燒工作不力，安徽四縣一把手被省生態(tài)環(huán)境廳約談，還對此給予了說明，從秸稈焚燒現(xiàn)象對全省的影響，到問題產(chǎn)生原因及下一步工作要求，尤其是要提高政治站位，落實(shí)重點(diǎn)措施，強(qiáng)化問責(zé)問效，堅持長效管理，確保全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
事實(shí)上，每當(dāng)秋冬季之時，農(nóng)民基本都在按照傳統(tǒng)方式燒秸稈。各地對禁燒秸稈的規(guī)定不斷出臺，層層簽署責(zé)任狀，基層為禁燒跑斷了腿，嚴(yán)密布控、嚴(yán)防死守，甚至燒秸稈的農(nóng)民被拘留，基層干部因貫徹禁燒不力被停職或免職都屢見不鮮，但燒秸稈仍屢禁不止。如果農(nóng)民寧可拘留也要燒，問題恐怕就沒那么簡單了。
焚燒秸稈是每年多數(shù)農(nóng)民的“規(guī)定動作”，加劇了空氣污染，對環(huán)保顯然不利。從環(huán)保角度考慮，燒秸稈必須禁止。不過，也不能總抱怨農(nóng)民缺乏環(huán)保眼光，雖說燒秸稈是一個“老大難”問題，政府也十分重視，但每年治理的效果很不理想。農(nóng)民說不燒秸稈開春無法種地，回收又不劃算。而官方則稱不按規(guī)定辦就處罰。燒與不燒秸稈，多年來就是在這樣的“拉鋸戰(zhàn)”中循環(huán)往復(fù)。
農(nóng)民認(rèn)為燒秸稈是傳統(tǒng)，如果秸稈回收或還田，費(fèi)時、費(fèi)力、費(fèi)財，甚至可能耽誤農(nóng)時。國家的那點(diǎn)補(bǔ)貼，農(nóng)民根本看不上。燒秸稈成本小，也最劃算。要想使秸稈處理邁入可持續(xù)利用、依法治理的軌道，應(yīng)該再多投入一些。燒秸稈屢禁不止，可見問題還是出在了對農(nóng)民補(bǔ)償數(shù)額過少，遠(yuǎn)未達(dá)到農(nóng)民的預(yù)期。
秸稈可作各種飼料、燃料、肥料，但生產(chǎn)成本過高。而所謂回收或還田，多停留在紙面上，還是因?yàn)槌杀咎?。加上秸稈長期堆積田間可能腐爛，影響播種與出苗率且極易滋生病蟲危害，再加上難以集中回收等原因，“付之一炬”就成了簡單、快捷、無奈卻又有效的最佳選擇?？磥?，管不住“一把火”最終卡在了投入上。只有當(dāng)收益大于成本時，問題才能解決。如果投入力度仍不大，農(nóng)民的觀念不轉(zhuǎn)變，市場的瓶頸打不通，每年“狼煙四起”就將變成“死結(jié)”。
