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國(guó)土部:地價(jià)占房?jī)r(jià)23%
時(shí)間:2009-06-24 09:32:37 

 


國(guó)土部:地價(jià)占房?jī)r(jià)23%


2009年06月24日 來(lái)源:新京報(bào)

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國(guó)土部副部長(zhǎng)鹿心社

昨日,對(duì)于備受爭(zhēng)議的“地價(jià)房?jī)r(jià)之間的關(guān)系”,國(guó)土資源部首次以數(shù)據(jù)給出回應(yīng)。據(jù)該部調(diào)查:地價(jià)只占了房?jī)r(jià)的一小部分,全國(guó)平均比例約為23%。

國(guó)土部調(diào)查地價(jià)占房?jī)r(jià)比例

今年全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)工商聯(lián)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中,土地成本占直接成本的比例最高,達(dá)到58.2%。有聲音據(jù)此表示,房?jī)r(jià)過(guò)高原因在地價(jià)高昂。要降房?jī)r(jià),先要降地價(jià)。

昨日,在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上,國(guó)土部副部長(zhǎng)鹿心社介紹了該部一項(xiàng)相關(guān)的專題調(diào)查。

國(guó)土部調(diào)查了620個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,選取了東部、中部、西部不同的類型。結(jié)果顯示,目前中國(guó)地價(jià)占房?jī)r(jià)15%-30%,平均為23.2%。

鹿心社將該數(shù)據(jù)與國(guó)際水平進(jìn)行了比較,稱中國(guó)的地價(jià)房?jī)r(jià)比,低于歐美及亞洲近鄰。他還表示,地價(jià)是影響房?jī)r(jià)的重要因素之一,但不是決定因素,決定房?jī)r(jià)的根本因素是供求關(guān)系。

此前還有專家認(rèn)為,“由于要守紅線,土地偏緊、地價(jià)偏高,影響了房?jī)r(jià)”。鹿心社反對(duì)這種說(shuō)法。

他分析說(shuō),一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的土地資源越緊缺,地價(jià)占房?jī)r(jià)的比例就越高。而根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果,從中國(guó)目前的地價(jià)水平看,“說(shuō)保18億畝耕地紅線推漲了房?jī)r(jià),沒(méi)有根據(jù),也沒(méi)有道理”。

鹿心社強(qiáng)調(diào),耕地紅線不會(huì)影響房?jī)r(jià),“不管中國(guó)的土地多么緊缺,居民正常的住房用地需求我們都要保障”。

發(fā)布會(huì)后,鹿心社向本報(bào)透露,上述15%-30%的比例,并不是說(shuō)地價(jià)房?jī)r(jià)比最高為30%。據(jù)調(diào)查,最高的達(dá)到40%,“但北京并不是最高的”。具體的調(diào)查結(jié)果,國(guó)土部將會(huì)公布。

前五月批地逾全年指標(biāo)一半

另?yè)?jù)國(guó)土部的數(shù)據(jù),去年中央政府提出擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)一攬子計(jì)劃后,國(guó)土部門批地量同比大幅增長(zhǎng)。1到5月份,已通過(guò)預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目涉及用地面積有351萬(wàn)畝,占全年用地計(jì)劃指標(biāo)總量的55.7%,其中,交通、水利、能源用地占83%。

北京情況

四環(huán)內(nèi)地價(jià)房?jī)r(jià)比約35%

北京的地價(jià)占房?jī)r(jià)的比例是多少?昨日,國(guó)土部官員均未明言。

不過(guò),國(guó)土部一位相關(guān)人士舉例說(shuō),二期剛開(kāi)盤的首城國(guó)際,開(kāi)盤價(jià)在14500元/平米,2006年拿地時(shí)的樓面價(jià)格是每平米5000-6000元,地價(jià)占房?jī)r(jià)的30%多。而“京西某熱銷樓盤的地價(jià)房?jī)r(jià)比也在此范圍。”

北京土地部門此前發(fā)布的一份監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,去年第一季度,北京居住用地價(jià)平均為5707元/平米。而據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),去年四環(huán)以內(nèi)住宅期房均價(jià)為15581元/平米。如果扣除政策性住房因素,四環(huán)路以內(nèi)住宅期房均價(jià)為16892元/平米。據(jù)此,北京的地價(jià)與房?jī)r(jià)比,估算值在35%左右。
國(guó)土部的調(diào)查,其背景是什么?調(diào)查抽樣是否合理?昨晚,國(guó)土資源部有關(guān)人士向本報(bào)介紹了該調(diào)查的有關(guān)情況。

【調(diào)查背景】

房地產(chǎn)支出費(fèi)用大頭歸政府?

國(guó)土部人士表示,他們每年都會(huì)進(jìn)行地價(jià)與房?jī)r(jià)的調(diào)查。不過(guò),今年的調(diào)查范圍更大,而且,與此前有關(guān)“房地產(chǎn)總費(fèi)用支出中,很大一部分流向政府”的論斷有一定關(guān)系。

在今年兩會(huì)上,全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)就全國(guó)9城市“房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)費(fèi)用”的調(diào)查顯示,在總費(fèi)用支出中,流向政府的部分所占比例為49.42%。而房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中,土地成本占直接成本的比例最高,達(dá)到58.2%。

昨晚,全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生在電話中表示,該報(bào)告的數(shù)據(jù)來(lái)自獨(dú)立第三方,房地產(chǎn)商會(huì)只是引用。她還指出:“流向政府部分”,指的是土地成本和總稅收等,并非完全的土地費(fèi)用。對(duì)于“58.2%”如何得來(lái),她稱需由報(bào)告撰寫方解釋。

【調(diào)查范圍】

覆蓋百余地價(jià)監(jiān)測(cè)城市

上述人士表示,他們近期下發(fā)了“地價(jià)調(diào)查表”,要求地方填報(bào)具體的房地產(chǎn)項(xiàng)目土地出讓價(jià)款、房屋售價(jià)等。調(diào)超持續(xù)約一個(gè)月。覆蓋范圍,包括全國(guó)城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)所覆蓋的所有105個(gè)城市。據(jù)了解,這105個(gè)城市包括直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和區(qū)域主要城市。

【調(diào)查樣本】

每城市至少上報(bào)六處房?jī)r(jià)

國(guó)土部人士稱,對(duì)這100多個(gè)城市,國(guó)土部要求至少上報(bào)6處房?jī)r(jià),且取得的土地需在2006年之后,商品房項(xiàng)目要求已經(jīng)開(kāi)盤。

“實(shí)際上報(bào)的數(shù)字多于目前統(tǒng)計(jì)的620個(gè),因?yàn)槠渲幸徊糠?項(xiàng)目)時(shí)間不符合要求被剔除在統(tǒng)計(jì)之外”。

國(guó)土部還要求各地按照項(xiàng)目區(qū)位(城市中心區(qū)、邊緣區(qū)、過(guò)渡區(qū)),選取若干項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查,每區(qū)位樣點(diǎn)數(shù)不得少于2個(gè)。

上述人士稱,由于土地招拍掛價(jià)格是公開(kāi)的,根本不存在造假,調(diào)查只要地方上報(bào)售樓價(jià)格,地價(jià)與房?jī)r(jià)的比例數(shù)字很容易得出。

不過(guò),記者發(fā)現(xiàn),由于對(duì)調(diào)查樣本未詳細(xì)要求,可能出現(xiàn)城市上報(bào)“低地價(jià)高房?jī)r(jià)”樓盤,這會(huì)導(dǎo)致地價(jià)所占房?jī)r(jià)比例的降低。

該人士坦言,調(diào)查顯示,確有地價(jià)占到房?jī)r(jià)超過(guò)40%的情況,但是極少數(shù)。也有地價(jià)不足房?jī)r(jià)10%的情況。但他未透露具體城市和樓盤。

對(duì)于“地價(jià)不足房?jī)r(jià)10%”的情況,這位人士稱,此為開(kāi)發(fā)商2006年在城市黃金地段拿地,2007年在房?jī)r(jià)最高時(shí)開(kāi)盤,除去稅收和費(fèi)用,“其中利潤(rùn)率不言而喻”。

本組稿件/本報(bào)記者 吳鵬

■ 專家觀點(diǎn)

“地價(jià)房?jī)r(jià)無(wú)直接對(duì)應(yīng)關(guān)系”

北京市土地整理儲(chǔ)備中心市場(chǎng)部部長(zhǎng)雷蕾介紹,目前內(nèi)地的房?jī)r(jià)與地價(jià)之間并無(wú)直接對(duì)應(yīng)關(guān)系。房?jī)r(jià)由樓市的供求關(guān)系決定,開(kāi)發(fā)商能賣到什么價(jià)格就會(huì)賣什么價(jià)格。而地價(jià)由土地市場(chǎng)的供求關(guān)系,以及開(kāi)發(fā)商拿地時(shí)的心態(tài)決定。

由于土地從購(gòu)買到開(kāi)發(fā)銷售有2-3年的間隔,在此期間房?jī)r(jià)會(huì)隨市場(chǎng)變化不斷調(diào)整,很難說(shuō)地價(jià)和房?jī)r(jià)之間有何直接關(guān)系。

 
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