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2025年03月15日
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李副總理給保障房質(zhì)量病所開的方子，可謂是對(duì)準(zhǔn)了癥，下準(zhǔn)了藥。如果切實(shí)“服用”，保障房的質(zhì)量病，可望根除也。
中國建筑的質(zhì)量問題一直為輿論所詬病，而保障房又是質(zhì)量問題的重災(zāi)區(qū)。對(duì)于保障房質(zhì)量問題，近年來媒體頻繁曝光，似乎保障房成了“劣質(zhì)房”的代名詞。一個(gè)典型的案例是，北京大興區(qū)灣經(jīng)適房項(xiàng)目B、C區(qū)8棟住宅工程，半道被檢出混凝土強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)，被責(zé)令拆除重建（2010年8月4日《新華網(wǎng)》）。讓人無法容忍的是，同一住宅區(qū)、同一開發(fā)商承建的商品房的質(zhì)量全都沒有問題，唯獨(dú)8棟保障房偷工減料，成了“樓脆脆”、“豆腐渣”。無論開發(fā)商作何解釋都是無聊的無效的和說不通的，關(guān)鍵是開發(fā)商患上了“保障房建設(shè)歧視癥”。這種“歧視癥”的傳染性和擴(kuò)散力特強(qiáng)，不少地方保障房都存在這樣那樣的質(zhì)量問題。有的墻薄薄，拳頭就能打出洞；有的樓碎碎，指甲一摳花花灑；有的房漏漏，天一下雨就滴水……一提到保障房，人們的第一反應(yīng)就是“不安全”。本來是“親民工程”、“愛民工程”，到頭來，卻成了“煩民工程”和“鬧民工程”。前幾日，我的一個(gè)親戚分到了一套廉租房，我特意打電話祝賀，不料他居然說：擔(dān)驚受怕呀，誰知會(huì)不會(huì)哪天半夜三更塌下來。這并非杞人憂天，說明保障房質(zhì)量問題普遍、嚴(yán)重，把老百姓嚇怕了。
保障房建設(shè)是政府主導(dǎo)或政府工程項(xiàng)目，其質(zhì)量優(yōu)劣，事關(guān)黨委政府的公信度。保障房質(zhì)量容不得絲毫怠慢和忽悠。容忍保障房質(zhì)量問題，等于拿黨委政府的信譽(yù)開玩笑。所以，保障房在設(shè)計(jì)、建材、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上，都必須嚴(yán)格把關(guān)，確保建成一處合格一處，不讓一間問題房漏網(wǎng)。我們要保障房的聲譽(yù)美起來、香起來，成為“優(yōu)質(zhì)工程”的代名詞。而要做到這一點(diǎn)，不是一般的號(hào)召、說教乃至輕描淡寫的批評(píng)、訓(xùn)誡能起作用的，必須從嚴(yán)問責(zé)，從重處罰，要讓開發(fā)商以及有關(guān)政府官員面對(duì)沉重的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)，誠惶誠恐，不敢怠慢，從而千方百計(jì)保證工程質(zhì)量。
所以說，實(shí)行保障房質(zhì)量終身責(zé)任制是個(gè)好辦法。我認(rèn)為，質(zhì)量終身責(zé)任制包含兩個(gè)方面，一是保障房只要在保質(zhì)期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管年限長短，開發(fā)商和政府部門有關(guān)責(zé)任人都要受到追究；二是不管開發(fā)商和政府部門有關(guān)責(zé)任人工作和生活地點(diǎn)如何變動(dòng)，一旦其經(jīng)建經(jīng)辦的保障房出現(xiàn)了重大質(zhì)量問題，都要受到追究。
再一點(diǎn)，保障房質(zhì)量終身責(zé)任制需要細(xì)化。大而化之，再好的措施也會(huì)流于說教和形式。終身責(zé)任制的細(xì)化，要表現(xiàn)在對(duì)有關(guān)責(zé)任人的嚴(yán)厲處罰上，并且制定相應(yīng)的懲處杠杠，一般問題如何處理，嚴(yán)重問題如何處理。譬如樓房主體質(zhì)量出現(xiàn)了問題，需要拆除重建的，有關(guān)責(zé)任人員，是黨員的一律開除黨籍，公職人員一律開除公職；在經(jīng)濟(jì)上，開發(fā)商要承擔(dān)全部損失，政府部門有關(guān)責(zé)任人員也要給予經(jīng)濟(jì)處罰，數(shù)額不能太少，參照其他規(guī)定，不能低于本人2年工資總額；發(fā)生人員傷亡事故的，一律追究刑事責(zé)任。
