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2025年03月13日
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在博鰲·21世紀房地產論壇第19屆年會《樓市增長潛力：新熱土與新賽道》的論壇現場，全國房地產商會聯盟主席、城市化委員會副主任顧云昌作了題為《龍鳳呈祥話地產》的演講，他表示，限價政策有很多弊端，是與高質量發展的要求相違背的。
“限價到成本價以下，開發商和供應者能夠做好房子嗎？一定會偷工減料或者是降低檔次。”顧云昌說，中國不缺少房子，特別是有些中小城市，缺少的是高質量的房子。在這種情況下，決策部門對限價問題要慎重的考慮，能不限價就不要限價。
他還表示，限價后，容易引起更多人的炒房。“有的地方幾千套房子，幾萬人排隊。大家知道搶到房子就是升值的，（限價）實際上是鼓勵別人炒作。”
在本輪樓市調控中，“限價”已成為一項常用政策。很多地方政府或明確發文、或私下約談，促使房地產企業對銷售價格進行限制，從而達到控制房價上漲的目的。7月中旬，大連市發文表示，7月18日后首次申請預售許可證的新項目，實際網簽備案價格不得高于申報價格，且價格下浮不得超過5%。
在一些分析人士看來，限價令并沒有真正對供需關系進行調整，不利于市場的長期穩定。且“限價令”在一定程度上扭曲了價格信號，容易導致排隊搶房的現象。
顧云昌認為，“如果價格上漲就約談，這個辦法簡單了一些。”具體而言，要從供給和需求兩個方面進行調控。供給方面，“這兩年開始因地制宜從供應土地著手，減少土地錯配的問題。”對需求的調整則主要靠調控。
他還表示，要使住宅產業高質量的發展，必須要有健康的市場。調控是有必要的，但還需要真正建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
對于近期熱議的樓市調控長效機制，顧云昌表示，長效機制沒有這么容易建立。“我們有兩個體系，一個是住房保障體系，一個是住房市場體系，兩個體系要完善。跟市場相關的財稅、土地、金融、政策配套，才能夠談得上長效機制的建立。”
他表示，調控是短期行為，是對短期市場波動的調節，長效機制是真正促進日常健康發展重要的舉措，兩者如何結合起來是非常重要的。
在接受21世紀經濟報道采訪時，顧云昌表示，近期很多城市放開落戶政策，更多是為了實現“農民工市民化”。“我國目前的城鎮化水平已經接近60%了，但是城市戶籍人口只有44%-45%。”顧云昌說，戶籍制度的放開，就是要打破農民和市民的界限，要提高農民工市民化的轉化率。
但在不同的城市，該政策的影響并不相同。顧云昌說，在長三角、珠三角就能吸引大量人才，增強城市競爭力，但是在東北一些城市可能就影響甚微。
對于今年下半年的市場，顧云昌認為，一線城市的交易量、價都已趨于穩定，而三四線城市剛剛開始下行。所以今年下半年的樓市，普遍將是一個下行態勢。投資增速方面，因為去年出讓的土地比較多，所以會有大量的開工、投入。所以房地產資產投資還會進一步往上走，但想保持兩位數增長率的可能性不大。
國家統計局的數據顯示，今年上半年，全國房地產開發投資61609億元，同比增長10.9%。其中，住宅投資45167億元，增長15.8%。有分析認為，隨著樓市調控的持續深入，該增速可能會不斷下滑。
