根治拖欠農民工工資要動真格!
近日,國務院辦公廳發布《關于成立國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》指出,為進一步加強對根治拖欠農民工工資工作的組織領導和統籌協調,維護廣大農民工合法權益,國務院決定成立國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組(以下簡稱領導小組),作為國務院議事協調機構。國務院副總理胡春華擔任組長。
領導小組主要承擔五方面職責
本次出臺的《通知》明確,國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組主要有五方面的職責:貫徹落實黨中央、國務院關于根治拖欠農民工工資工作的重大決策部署;統籌協調全國根治拖欠農民工工資工作;研究審議根治拖欠農民工工資工作重大政策措施;督促檢查根治拖欠農民工工資工作有關法律法規和政策措施的落實情況、各地區和各部門任務完成情況;完成黨中央、國務院交辦的其他事項。
領導小組組成人員分為組長、副組長、成員,國務院副總理胡春華擔任組長,人力資源和社會保障部部長張紀南、國務院副秘書長丁向陽、國家發展改革委副主任胡祖才、公安部副部長孫力軍、財政部副部長余蔚平、住建部副部長易軍擔任副組長,成員包括中宣部、工信部、司法部等19個部門的相關負責人。
《通知》指出,領導小組辦公室設在人社部,承擔領導小組日常工作。辦公室主任由人社部副部長張義全兼任,辦公室成員由領導小組成員單位有關司局級負責同志擔任。領導小組成員因工作變動需要調整的,由所在單位向領導小組辦公室提出,按程序報領導小組組長批準。
《通知》要求,領導小組實行工作會議制度,工作會議由組長或其委托的副組長召集,根據工作需要定期或不定期召開,參加人員為領導小組成員,必要時可邀請其他有關部門人員參加。
根治拖欠農民工工資力度加碼
今年7月,人社部公布2019年第三批拖欠農民工工資“黑名單”,共有100家企業,涉及工程建設、加工制造等多個行業企業,被拖欠工資的勞動者人數達到7548人,涉及金額1.2億元。
自2018年1月起,《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》正式實施,該暫行辦法明確規定,凡是克扣、無故拖欠農民工工資,數額達到認定拒不支付勞動報酬罪數額標準的,或因拖欠農民工工資違法行為引發群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的用人單位,都將被納入“黑名單”管理制度之中,實施多部門聯合懲戒。
在8月16日國家發改委舉辦的新聞發布會上,新聞發言人孟瑋介紹,自7月16日至8月26日,人社部等6部門在全國范圍內開展為期40天的根治欠薪夏季專項行動,目前正在聚焦工程建設領域,對欠薪問題進行全面清查。而在涉金融失信問題專項治理領域,發布第17批涉金融領域黑名單共計400個,包括非法集資個人、非法集資企業和其他嚴重違法名單。
值得注意的是,2019年8月,人社部就《保障農民工工資支付條例(草案征求意見稿)》公開征求意見。文件要求,用人單位應當每月至少向農民工足額支付一次工資。用人單位與農民工約定或者依法制定的規章制度規定,實行周、日、小時工資制的,可以分別按周、日、小時支付工資。用人單位實行計件工資制的,工資計算和支付周期由雙方約定,但支付周期最長不得超過一個月。
國家行政學院教授竹立家告訴《每日經濟新聞》記者,近年來,國家在整治拖欠農民工工資問題上出臺的文件、采取的措施明顯增多,對于拖欠農民工工資的問題非常重視,整治力度在加碼。
竹立家表示,拖欠農民工工資問題難以得到根治,重要原因是政策落實還不夠,而通過建立領導小組,將有助于更好地強化工作落實的力度。