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2025年03月12日
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為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，6月12日，國(guó)家發(fā)展改革委在河南省汝州市召開支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，委黨組成員、副主任胡祖才同志出席會(huì)議并講話。河南、陜西等16個(gè)省（區(qū)、市）發(fā)展改革委，河南省汝州市、江西省新干縣等22個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，以及國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、阿里巴巴集團(tuán)等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
河南省汝州市、貴州省正安縣、陜西省眉縣等7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)分別從以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培育機(jī)繡紡織特色產(chǎn)業(yè)集群、精準(zhǔn)招商促返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、打造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)孵化平臺(tái)等方面交流了典型經(jīng)驗(yàn)，河南、陜西、貴州、江西、湖北等5省發(fā)展改革委介紹了統(tǒng)籌推進(jìn)全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作的主要做法，國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、阿里巴巴集團(tuán)介紹了下一步更好支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的設(shè)想和打算。與會(huì)代表實(shí)地調(diào)研了汝州市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心、汝繡農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科教園區(qū)暨創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
會(huì)議認(rèn)為，自去年江西德興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來(lái)，各地區(qū)各有關(guān)部門大膽探索創(chuàng)新，試點(diǎn)工作取得明顯成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前341個(gè)試點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到近200萬(wàn)，帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)超過(guò)700萬(wàn)；在試點(diǎn)地區(qū)帶動(dòng)下，全國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已超過(guò)800萬(wàn)，帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)達(dá)到3000萬(wàn)左右。與此同時(shí)，在思想認(rèn)識(shí)、支持政策、項(xiàng)目建設(shè)、典型示范等方面有了新提升新亮點(diǎn)，呈現(xiàn)出質(zhì)量不斷提升、產(chǎn)業(yè)不斷拓展、形式不斷創(chuàng)新等新特點(diǎn)，并在實(shí)踐中積累形成了黨政高度重視、構(gòu)建良好營(yíng)商環(huán)境、因地制宜選準(zhǔn)招商產(chǎn)業(yè)、搭建產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)、制定精準(zhǔn)管用支持政策等一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員是寶貴資源，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成了人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)、資金回流的“集合效應(yīng)”，以及能人回歸帶動(dòng)相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)和其他人員一起回歸的“頭雁效應(yīng)”。沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)極大改善，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了歷史機(jī)遇、廣闊空間和良好條件。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有多重疊加的巨大發(fā)展效應(yīng)，對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等起到了有力的推動(dòng)作用。各地區(qū)各有關(guān)部門要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要性和緊迫性，切實(shí)作為一件大事來(lái)抓，下大力氣抓好，抓出重大成效。
會(huì)議要求，各地區(qū)各有關(guān)部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦突出矛盾，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)精準(zhǔn)招商引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集約集聚發(fā)展，加大財(cái)稅支持，強(qiáng)化融資、用地、人才等要素保障，努力破解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)。要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，牢固樹立一盤棋思想，在狠抓落實(shí)上下功夫，推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)再上新臺(tái)階。
