時(shí)間：2019-05-09 12:37:56
來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào) 作者：馬金書(shū)
習(xí)近平總書(shū)記指出，國(guó)家強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。國(guó)內(nèi)外發(fā)展實(shí)踐都表明，產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)特定的地方來(lái)講，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的產(chǎn)業(yè)建設(shè)切忌貪多求全，應(yīng)當(dāng)圍繞發(fā)展戰(zhàn)略的定位，客觀分析區(qū)位與產(chǎn)業(yè)特征、精準(zhǔn)選擇主攻方向，恰當(dāng)?shù)刈プ?chuàng)新、綠色、開(kāi)放以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵來(lái)破題。
戰(zhàn)略定位是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的指南針和定盤星，涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多個(gè)方面，反映著一個(gè)地區(qū)在全國(guó)發(fā)展大局中的區(qū)位、在歷史發(fā)展進(jìn)程中的方位和在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的地位。一方面，沒(méi)有一批好產(chǎn)業(yè)、好項(xiàng)目，一個(gè)地方的發(fā)展就缺乏有力支撐；另一方面，如果不結(jié)合戰(zhàn)略定位盲目跟風(fēng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就可能陷入同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。因此，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與戰(zhàn)略定位有機(jī)結(jié)合，有利于一個(gè)地區(qū)加快建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。習(xí)近平總書(shū)記在云南考察時(shí)就強(qiáng)調(diào)，希望云南主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心。4年來(lái)，云南省貫徹“三大定位”的進(jìn)展總體順利，一條重要經(jīng)驗(yàn)在于把產(chǎn)業(yè)支撐力作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、落實(shí)“三大定位”的關(guān)鍵。
創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展，恰如貫徹落實(shí)“三大定位”的三個(gè)支點(diǎn)。創(chuàng)新是第一動(dòng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，已是各地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的不二選擇。綠色是鮮明底色。人民群眾過(guò)去盼溫飽，現(xiàn)在盼環(huán)保；過(guò)去求生存，現(xiàn)在求生態(tài)。客觀上要求必須走生態(tài)優(yōu)先道路，在產(chǎn)業(yè)模式上實(shí)現(xiàn)高循環(huán)，在資源利用上實(shí)現(xiàn)高效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈不斷攀升，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的共生共榮。開(kāi)放合作是發(fā)展壯大的必由之路。一方面要“引進(jìn)來(lái)”，大力引進(jìn)利用外資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)理念、管理經(jīng)驗(yàn)；一方面要“走出去”，優(yōu)先開(kāi)展有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際合作，支持有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展對(duì)外直接投資、建設(shè)和管理。
實(shí)踐表明，不同區(qū)域有不同的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不能簡(jiǎn)單地照搬照抄走“捷徑”。一個(gè)地區(qū)如果能以新發(fā)展理念結(jié)合區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)揚(yáng)長(zhǎng)避短，堅(jiān)持有所為、有所不為，客觀分析區(qū)位與產(chǎn)業(yè)特征，精準(zhǔn)選擇發(fā)展突破口和主攻方向，打造地域特色突出、品牌效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)以品牌特色提升產(chǎn)業(yè)活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)差異競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展，就能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)能有效驅(qū)動(dòng)各類生產(chǎn)要素的網(wǎng)絡(luò)化共享、集約化整合、協(xié)作化開(kāi)發(fā)和高效化利用，是未來(lái)產(chǎn)業(yè)變革的核心力量。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須取數(shù)字經(jīng)濟(jì)之長(zhǎng)、補(bǔ)實(shí)體經(jīng)濟(jì)之短，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。加快推動(dòng)結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，是鍛造產(chǎn)業(yè)支撐力的重要引擎。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，只有因地制宜、精準(zhǔn)施策，才能不斷增強(qiáng)區(qū)域的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。
（作者為云南省委黨校副校長(zhǎng)、教授）
