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2019年2月18日，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）公布。這份《綱要》全文共2.7萬字，規劃了近期至2022年、遠期到2035年的粵港澳大灣區發展路徑，將對16家世界500強、3萬多家高新企業、眾多中小企業以及7000萬居民產生影響。
企業所期望的，是一個怎樣的粵港澳大灣區？這樣一個世界級經濟城市群，會又對企業生產哪些影響？
《經濟觀察報》發起了粵港澳大灣區企業的獨家問卷調查，共回收有效問卷40份。問卷調查結果顯示：粵港澳大灣區的設立，給企業帶來的最直接好處是引進人才（占比47%）；粵港澳大灣區最具潛力的行業，排在前三位的是智能制造（25%），金融業（17%），5G和移動互聯網（17%）；59%的企業表示有接受外部投資的打算，對于外部投資的來源，股權投資占比達到了60%，銀行信貸占比35%；在科技創新方面，企業需求最迫切的是促進城市之間的良性分工（25%），形成市場化產學研用創新鏈和優化區域創新環境（22%）。
重頭戲
粵港澳大灣區包括香港特別行政區、澳門特別行政區和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市（2+9城市），總面積5.6萬平方公里，2017年經濟總量突破10萬億元，常住總人口6862萬人，是中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一。
《綱要》為粵港澳大灣區設定的目標是，以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市為區域發展的核心引擎，成為充滿活力的世界級城市群、具有全球影響力的國際科技創新中心、“一帶一路”建設的重要支撐、內地與港澳深度合作示范區和宜居宜業宜游的優質生活圈。
為城市集群設定這樣的發展目標是第一次，這樣的目標也顯示出粵港澳大灣區對中國經濟的重要作用：世界級城市群是參與全球競爭的重要載體，“一帶一路”的推進需要門戶樞紐，全面開放的格局離不開具有輻射作用的經濟大區。
實際上，推進粵港澳大灣區的腳步一直在加快。
在2008年12月由發改委發布的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020）》中，就提出了實施珠江口地區的“灣區”重點行動計劃。2017年的政府工作報告，將粵港澳大灣區的設想從區域經濟合作安排上升為國家戰略頂層設計。2017年10月，黨的十九大提出以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點，全面推進內地同香港、澳門互利合作。2018年的政府工作報告，對粵港澳大灣區的表示做出調整，隱去“城市群”三個字，將其升級為“粵港澳大灣區發展規劃”，首次與京津冀區域一體化、長經濟帶并列。
中國民營經濟最發達的地區是廣東，金融業與國際接軌最快的是香港，亞洲頂級的休閑娛樂項目在澳門，再加上有著港口便利，中國在改革開放40年后急需再次擴大開放，這些都促成了粵港澳大灣區的設立。
參與本次粵港澳大灣區問卷調查的企業分布情況是：41%的企業所在地是深圳市，35%的企業所在地是廣州市，9%所在地是佛山，北京和香港各占6%，3%所在地是中山市。
在這40家企業中，59%是民營企業，20%是國有企業，12%是外資企業，9%是合資企業。
從業務領域來看，32%屬于金融業，17%屬于高端制造業，15%數據商貿零售，12%屬于新型戰略產業，交通和人工智能各占比9%。
從企業規模來看，52%企業員工規模中1000人以上，30%規模為500-1000人，9%規模為100-200人，6%規模為200-500人，3%規模為1-100人。
58%的企業已經上市，42%的企業尚未上市。從上市地點來看，60%在A股上市，33%在港股上市，7%在海外上市。
值得注意的是，在融資需求方面，59%的企業表示有接受外部投資的打算，41%暫時沒有接受外部投資的打算。對于外部投資的來源，股權投資占比達到了60%，銀行信貸占比35%，私募股權等渠道占比5%。在對樣本進行分析后發現，國有企業希望的外部投資主要來源是股權投資（占比57%）。
“我預想中的大灣區，簡單是一句話，就是一個統一的市場。”佳都科技副總裁、董事會秘書劉佳表示，人、財、物、知識信息等各類要素自由流動，在這片5.6萬平方公里土地上大家都是“大灣區人”。
人才+融資+技術
對于企業來說，粵港澳大灣區的設立更多地意味著，可以獲得更完整的產業鏈、更先進的技術，以及更多的投資機會。
調查結果顯示，企業認為粵港澳大灣區的設立帶來的最直接的好處是：引進人才占比47%，融資支持占比29%，技術支持占比8%。
《綱要》強調，要培育壯大戰略性新興產業，推動新一代信息技術、生物技術、高端裝備制造、新材料等發展壯大為新支柱產業。
從調查結果來看，粵港澳大灣區的自身優勢與《綱要》提及的戰略性新興產業方向十分一致。在粵港澳大灣區最具潛力的行業分別是：智能制造（25%），金融業（17%），5G和移動互聯網（17%）高端裝備（15%），現代服務業（13%），生物技術（17%），物流業和旅游業（2%），文化產業和海洋產業（1%）。
華大基因公共傳播中心朱梓童表示，粵港澳大灣區目前這工具、平臺和模式上都具有領先優勢，未來會出現醫藥、醫療器械、生物技術和生命大數據產業集群。
對于制造業，70%參與調查的企業認為粵港澳大灣區在全國來說處于較高水平，27%認為處于最高水平，3%認為處于中等水平。
“現在制造業突出的問題是用地難、成本高。”創世紀機械制造有限公司董事長謝禮彬說。
具體來看，粵港澳大灣區制造業的優勢排名依次是：人工智慧（占比38%），工業互聯網（15%），新材料（13%），節能環保和芯片制造（10%），集成電路（8%）。
與京津冀、長三角、長江中游、成渝相比，粵港澳大灣區最大的優勢在于科技創新（37%），制度創新（22%），金融環境（17%），政策匹配（11%），基礎設施（9%），人口流動（4%）。
深圳作為創新型城市，2017 年每萬人發明專利擁有量達到了 89.78 件， 是全國平均水平的 9.2 倍，PCT 國際專利申請量連續 14 年居全國大中城市第一名。
華訊方舟科技有限公司是一家深圳公司，入選了全球衛星競爭力TOP10公司、中國民營企業制造業500強，公司相關負責人表示，在技術創新方面，大灣區要重點在三個方面進行突破：創新和技術突破的核心是人才和技術的交流、促進科技成果轉化、強化知識產權保護和運用。
“深圳作為粵港澳大灣區的核心城市，在協同推進核心技術創新方面可以發揮更大作用，在優勢互補的基礎上推進產學研用深度整合，堅持技術引進與自主創新兩條腿走路，積極融入全球科技創新網絡；同時，促進要素自由流動，搭建一批具有開放性、集聚性和前瞻性的核心技術創新合作平臺，優化技術創新生態體系。“華訊方舟相關負責人說。
除了科技創新，金融也是支持粵港澳大灣區發展的重要力量。粵港澳大灣區聚集了三個金融中心，根據全球金融中心指數報告，香港、深圳、廣州分別排名全球第 3、18、28 名。
隨著互聯網等新技術升級帶來的應用場景的改變，金融企業的業態有了明顯的改變。來自畢馬威的統計數據顯示，深圳市納入統計標準的金融科技企業有1640家，占全國的企業數量的13.29%：分類來看，P2P網貸類企業累計占比為13.7%，互聯網眾籌類企業占比為11.7%，新金融服務公司占比為13.06%。
對于粵港澳大灣區內部競爭力的問卷調查結果就顯示：科技實力最強的是深圳（占比94%），金融實力最強的是香港（68%）。
有產業，還要有機制
申萬宏源證券的一份報告認為，篩選粵港澳大灣區投資標的有五個方向：科技、金融、能源環保、基建、房地產。
于此相對應的是，本次問卷調查顯示，粵港澳大灣區的發展主要面臨的是以下五個問題：互聯互通有待改善（占比40%），用工成本上升（40%），融資渠道不足（9%），生態環境壓力增大（8%），同類產能過于集中（6%）。
企業現在最需要的是什么？企業的回答是：融資支持（占比20%），政府扶持和稅收優惠（18%），吸引高水平勞動力（16%），引進科研人員（15%）。
在科技創新方面，企業對于粵港澳大灣區在科技創新方面還需要促進城市之間的良性分工（25%），形成市場化產學研用創新鏈和優化區域創新環境（22%），人才引進（17%），建立產業集群（12%），政府增加研發投入（3%）。
在金融方面，參與調研的企業認為，粵港澳大灣區最需要推進的是，創新中小企業融資模式（65%），擴寬境外資本投資渠道（24%），大力發展人民幣結算業務（8%），積極發展香港融資市場（3%）。
富途證券國際（香港）有限公司資深分析師鄒會敏就表示，粵港澳大灣區應該拓寬境外資本的投資渠道，這會吸引更多資金進入。
珠江人壽相關負責人表示，創新，深度創新，制度創新，應成為粵港澳大灣區發展的關鍵詞；粵港澳大灣區對保險企業來說，面臨最大挑戰是粵港澳屬于三個不同的“區域”，即不同的法律區、貨幣區、監管區、關稅區；就保險監管而言，差異并不是問題，問題是缺乏對差異的管控能力，需要就保險大灣區的監管、協調與合作進行制度性的安排。
作為保險企業，珠江人壽上述負責人表示希望可以在業務上獲得更為具體的支持：第一，支持大灣區內保險法人機構獲得境外投資資格，在外匯投資額度方面給予一定的政策支持；第二，放寬要求、提供綠色通道，支持大灣區內保險法人機構開展外幣（港幣和美元）保單業務；第三，在粵港澳大灣區設立資產管理公司，以更好地通過保險資產管理集合資金、專業運作的優勢，充分參與大灣區建設；第四，逐步放開社保醫療賬戶資金用途限制，允許購買保險商業醫療產品或養老年金產品，以滿足人民群眾日益增長的醫療保障和養老需求。
越秀集團相關負責人表示，國有企業在新興產業發展方面應該發揮更大作用，同時要更大力度地推進國有企業改革。
本次調查對樣本進行分析后發現，制造業企業認為在金融方面最新要推進的是，創新中小企業融資模式，占比100%。
WeLab資深顧問陳家強表示，粵港澳大灣區除了發展國際金融中心和科技創新，還需要實現人才的真正互聯互通，同時要中小型初創企業，幫助香港企業進入內地市場。
“香港的金融、風險管理人才與內地的科技人才形成絕佳的優勢互補，希望未來能實現大灣區高校學分互認，簡化外國人才的居留申請問題，建立更便利的營商環境。”陳家強說。
交通方面，最需要推進的是軌道交通（占比74%），高速路（占比14%），空港建設（12%）。
為落實好《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，交通運輸部正研究制定《關于支持粵港澳大灣區交通運輸發展的實施意見》，推動粵港澳大灣區加快形成現代化交通運輸體系，更好支撐大灣區經濟社會發展和對外開放。
騰訊公司副總裁鄭浩劍表示，粵港澳大灣區交通體系需要借助大數據、云計算和人工智能，來進一步提高乘客服務、運營效率、經營管理能力，促進大灣區互聯互通。
協同發展方面，最急需的是合作機制創新（占比42%），尊重兩制差異、善用兩制之利（28%），吸引高端人才（15%），加強國際合作（8%），融資便利（7%）。
連續四年新增常住人口超百萬，廣東成為粵港澳大灣區人才輸送地廣東省統計局最新數據顯示，2018年廣東省常住人口增加177萬，連續第四年達到百萬級。與此同時，大灣區內部各個城市間人口流入力度迥異，其中廣州和深圳最為強勁。一定時間內人口向大灣區內經濟最為活躍的地區流動的趨勢不會改變，是人口流入少甚至是凈流出的地區有望隨著產業的發展而迎來外來人口的增長。這也會影響到房地產市場。
瑞銀發布的最新研究報告指出，粵港澳大灣區規劃公布后，區內核心城市的新房銷售近期顯著回升，隨著未來利好政策的不斷公布，人口流入前景和財富聚集效應將不斷顯現。
觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健表示，三地應該加強聯動，打出組合拳，提升灣區的吸引力，讓灣區成為一個整體都市群，滿足人才在生活和工作上的需求。
問卷調查顯示，與國際上的紐約、東京灣區相比，粵港澳大灣區海需要在高效的資源配置（占比59%），經濟開放性（16%），國際交往網絡（15%），核心輻射功能（10%）這些方面加強建設。
對于粵港澳大灣區的發展前景，68%的企業表示樂觀，26%中性偏樂觀。
