時間：2019-04-01 09:54:55
來源：東方網(wǎng) 作者：何勇海
近日，廣西興業(yè)縣紀(jì)委監(jiān)委查處一起脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域問題整改走形式問題。2018年底，廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委脫貧攻堅(jiān)督察組到興業(yè)縣檢查脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域問題整改情況，發(fā)現(xiàn)該縣農(nóng)業(yè)局一份相關(guān)匯報材料存在照搬照抄問題。調(diào)查組成員將該縣農(nóng)業(yè)局2015年、2016年、2017年的三份《新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目風(fēng)險及防控措施情況匯報》逐一進(jìn)行對比、察看，發(fā)現(xiàn)了異常。“三份匯報內(nèi)容基本相同，只是改了個年份，且匯報的落款日期都是‘2018年9月3日’。”（3月28日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》）
“年年歲歲人不同，歲歲年年文相似”，這句話常用來形容匯報材料、工作總結(jié)等公文照抄照搬老材料、老總結(jié)的做法。一份匯報材料竟連用三年，又給此話予以了生動貼切的注腳。
興業(yè)縣農(nóng)業(yè)局為何將一份匯報材料連用三年？材料撰寫者解釋稱，“我們每年的具體實(shí)施方案都差不多，每年做的工作也都差不多”；她還說，“我以為檢查就是走過場，每年有一份匯報材料就可以應(yīng)付過去了”，沒想到調(diào)查組看得這么細(xì)。這份解釋包含著雙重意思：一層意思是，對某一事項(xiàng)，每年做的具體工作都差不多，匯報材料沒有多少可以重寫的內(nèi)容，沒有多大重寫的價值；另一層意思是，檢查就是走過場，使用陳年老材料也可能蒙混過關(guān)。這兩方面是最值得各地各部門認(rèn)真反思的。
對某項(xiàng)工作，某些部門和單位每年的匯報材料或者工作總結(jié)，為何沒有可以重寫的內(nèi)容，沒有重寫的價值？說穿了，是因?yàn)樗鼈兊墓ぷ髂昴甓紱]有求新求變，而是得過且過，陷入到機(jī)械的重復(fù)當(dāng)中，滿足于一年又一年地維持現(xiàn)狀，是以年年沒有區(qū)別于往年的工作亮點(diǎn)，年年作匯報、寫總結(jié)都乏善可陳，同時，同樣的問題也年年存在。在這種工作狀況下，它們所寫的匯報材料或者工作總結(jié)，就只有“虛著來虛著去”，放之年年而皆準(zhǔn)了，這其實(shí)是工作不力、作風(fēng)不實(shí)甚至是不作為的一種折射。
除了工作乏善可陳，“檢查就是走過場”也是一份匯報材料連用三年的生成土壤。多年來，上面監(jiān)督檢查下面的工作，基本就是聽匯報、看材料，而非從會議室走出去，下到田間地頭、車間廠礦、社區(qū)學(xué)校察實(shí)情、看實(shí)效、見真相。這種形式主義檢查往往會造成“工作干得好，不如材料做得好”，讓不少基層單位情愿加班加點(diǎn)做臺賬，也不愿加班加點(diǎn)抓落實(shí)。而在做材料時，在只為應(yīng)付的思維主導(dǎo)下，奉行拿來主義，照抄照搬，或從網(wǎng)上下載一些成功經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)自己的材料，就成一種必然。
因此，面對一份匯報材料連用三年的怪事，各地基層部門與單位要反思工作作風(fēng)問題：到底有幾分真抓實(shí)干？各地上級部門也反思走過場式的檢查：到底給弄虛作假創(chuàng)造了多少機(jī)會？
當(dāng)然，行政體系中的文牘主義也應(yīng)反思，工作用材料說話，領(lǐng)導(dǎo)拿材料邀功，這其實(shí)并不正常。實(shí)事上，連用N年的匯報材料應(yīng)該并不少見，只是沒像興業(yè)縣農(nóng)業(yè)局那樣“穿幫”。客觀地說，也有一些部門、單位在職責(zé)范圍內(nèi)的常規(guī)工作，每年的工作情況也可能差不多，匯報材料確實(shí)不好寫，檢查這些工作是不是必須“紙來紙去”呢？“紙來紙去”的“材料政績”，創(chuàng)造了多少“注水政績”？因此，檢查考核工作，應(yīng)從以往重視材料轉(zhuǎn)為在看必要材料時，主要看工作實(shí)績，反而能促進(jìn)真抓實(shí)干。
