時間：2019-03-18 11:43:04
來源：環(huán)球時報 作者：董向榮
根據(jù)韓國統(tǒng)計廳最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年韓國人均GDP達到31370美元，人均GNI達到31349美元，首次突破3萬美元大關(guān)。韓國已進入人均GNI3萬美元時代，成為一個舉世矚目的發(fā)達經(jīng)濟體。在韓國，有“5030俱樂部”的說法，即世界上人口超過5000萬、人均GNI超過3萬美元的發(fā)達國家俱樂部，成員有美國、德國、法國、英國、日本、意大利等六國。
韓國是如何實現(xiàn)人均3萬美元的
回顧往昔，我們尤其感到韓國成功的不易。一是韓國經(jīng)濟崛起的起點低。1945年，朝鮮半島剛剛擺脫日本殖民統(tǒng)治，卻又陷入美蘇單獨占領(lǐng)而帶來的南北分裂，南北在1948年單獨建國。1950年到1953年，在全球冷戰(zhàn)的大背景下，一場慘烈的熱戰(zhàn)把朝鮮半島變成了戰(zhàn)爭的廢墟。韓國正是在戰(zhàn)爭的廢墟上，在美國、日本的援助下，融入資本主義世界經(jīng)濟體系，拉開了經(jīng)濟增長的序幕。韓國充分利用一切發(fā)展機會，走上一條通過出口導向型增長實現(xiàn)經(jīng)濟起飛的道路。從1962年的第一個五年計劃開始，韓國經(jīng)濟開始數(shù)十年的快速增長。1996年，韓國躋身OECD，后者也被稱為“富國俱樂部”。2006年，韓國的人均GNI達到2萬美元;2018年，韓國人均GNI達到3萬美元。
二是韓國經(jīng)濟發(fā)展之艱難。韓國只有約10萬平方公里的土地，資源稟賦條件非常有限。韓國充分利用人力資源，實現(xiàn)國家發(fā)展。舉個例子，關(guān)注韓國的人可能看過電影《國際市場》，其背景就是韓國向德國派遣礦工和護士，賺取當時緊缺的外匯。韓國在1963年至1977年先后向德國派遣了7936名礦工、11057名護士。1964年12月，韓國總統(tǒng)樸正熙與夫人陸英修訪問西德，他們特意去魯爾煤礦看望韓國同胞，大家齊聲唱起國歌。樸正熙感謝他們?yōu)榱思胰诉h離故鄉(xiāng)來到西德辛苦工作。第一夫人陸英修也不禁暗暗拭去淚水。1965年至1975年派德礦工、護士，向韓國匯款的金額共達1.15億美元。
韓國發(fā)展的國內(nèi)因素，在于大企業(yè)的增長模式。大企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟增長中，企業(yè)組織的發(fā)展要經(jīng)歷這樣一個過程：農(nóng)民從農(nóng)村分離出來—大量的個體企業(yè)出現(xiàn)—民營非個體大企業(yè)出現(xiàn)—技術(shù)升級—壟斷大企業(yè)向國外擴展空間。在政府的選擇、扶持和刺激下，韓國大企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)完成這一過程，成為國際市場上的為韓國利益征戰(zhàn)的騎士。在一個追求平均主義的儒教社會里，能夠發(fā)展出大型的企業(yè)是非常困難的，韓國成功地實現(xiàn)了這一點，這是韓國獨特的發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)晶。盡管其對韓國經(jīng)濟的控制已經(jīng)觸及國民經(jīng)濟安全，但毫無疑問的是，大企業(yè)是韓國經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是韓國人的驕傲。
一個人，一輩子，關(guān)鍵的幾步路走對了，人生就不一樣了。一個國家，關(guān)鍵的幾個重大選擇做對了，國家的面貌也就不一樣了。韓國正是這樣一個通過自己的努力，把握住了重要發(fā)展機會的國家。
為什么韓國人對經(jīng)濟進步無感
盡管韓國央行宣布了人均GNI超過3萬美元是好消息，但是韓國國民似乎熱情并不高漲。韓國經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，成為發(fā)達國家，躋身“5030俱樂部”，這是了不起的成就。但是與其他發(fā)達國家相比，韓國在環(huán)境、就業(yè)、社會分配等生活質(zhì)量方面還不盡如人意。韓國普通人“壓力山大”，很難體會到人均收入3萬美元時代應有的幸福感。
普通韓國人對幸福無感的一個重要原因是：工作時間長、社會福利少。根據(jù)《韓民族日報》網(wǎng)站的報道，“5030俱樂部”成員國跨入3萬美元門檻時，平均年工作時間1713小時，而韓國勞動者2017年的平均勞動時間是2024小時。在社會福利支出占GDP的比重方面，“5030”成員國的平均數(shù)據(jù)是20.7%，韓國2018年只有11.1%。這表明，普通韓國勞動者為自己的經(jīng)濟成就多付出了近兩成的時間成本，卻只享受了不到其他發(fā)達國家一半的福利支出。正所謂“沒有對比，就沒有傷害”。
不僅是工作時間長、社會福利低，普通韓國人的收入也增長緩慢。韓國著名經(jīng)濟學家張夏成在他的《韓國式資本主義》一書中提出一個概念叫“三無增長”，即無就業(yè)、無工資、無分配的經(jīng)濟增長。也就是說，經(jīng)濟增長提供就業(yè)崗位的動力不足，勞動者的工資收入跟不上經(jīng)濟增長的步伐。比如，作者提到，從2002年到2012年的十年間，韓國的平均經(jīng)濟增長率為3.8%，但居民實際工資收入的增長率僅為2.1%。勞動者沒有分享到足夠的經(jīng)濟增長紅利，勞動收入分配率從1998年的80.4%下降到2012年的68.1%，在這樣的情況下，家庭收入狀況很難得到改善。這也正是韓國經(jīng)濟副總理洪南基日前所指出的努力方向：要向國民能夠分享經(jīng)濟增長紅利的發(fā)展范式轉(zhuǎn)變。
觀察韓國的中下層社會時會發(fā)現(xiàn)，韓國就業(yè)領(lǐng)域的一個重要問題是非正規(guī)職的問題，類似于我們所說的“臨時工”問題。在韓國，有大約1/3的工資性勞動者屬于非正規(guī)職，他們的月平均工資只有正式工的一半。雇用非正規(guī)職是企業(yè)降低成本的重要方式，也是普通國民收入難以很高的重要原因。
在韓國，青年失業(yè)率居高不下。受過高等教育的年輕人，也是經(jīng)濟比較富裕的一代，在沒有好的工作崗位的情況下，寧愿不就業(yè)。韓國統(tǒng)計廳的數(shù)據(jù)顯示，2018年韓國總體失業(yè)率為3.8%，但20-29歲的青年失業(yè)率高達9.5%。與青年就業(yè)問題相關(guān)的原因是，前些年韓國出現(xiàn)了“拋棄”戀愛、結(jié)婚、生孩子的所謂“三拋世代”，近年來升格為“N拋世代”甚至是“全拋世代”。這些年輕人對未來感到不安，沒有上一代韓國人的奮斗和吃苦精神，對未來都不抱憧憬，進入“低欲望社會”。與之相對應的就是，韓國的出生率急劇下滑，少子化、老齡化發(fā)展迅速，發(fā)展前景不容樂觀。
在這樣的背景下，普通韓國人又如何能體會得到人均GNI3萬美元的幸福感呢？想起朱自清《荷塘月色》里的一句話，“熱鬧是他們的，而我什么都沒有”。
(作者是中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員)
