青田案例好在鄉(xiāng)村文化復(fù)興好在實(shí)用性村莊規(guī)劃
蔡立力:中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院教授
我和城市化委員會秘書長一起去過青田,這個地方給我留下非常深刻的印象。今天的案例點(diǎn)評,談了那么多城市化,最后都回到了鄉(xiāng)村。為什么?因?yàn)槲覀冎袊说奈幕莵碜杂谵r(nóng)村,來自于農(nóng)耕文化。不管是城市化還是鄉(xiāng)村振興,都是我們現(xiàn)代化的兩個戰(zhàn)略、兩種手段:城市化也是為了解決鄉(xiāng)村問題,很多城市化道路的探索,就要回到鄉(xiāng)村來。今天多次談到金融問題,最后也是要回到鄉(xiāng)村。
今天談?wù)摰臒衢T話題是中華文明復(fù)興,其中城市化“術(shù)”的東西比較多,鄉(xiāng)村振興是回到我國農(nóng)耕文明發(fā)源地,更多是中華文明復(fù)興“道”的內(nèi)容,“道法”或者說“魂”方面的內(nèi)容比較多。陳碧云院長說,“我們鄉(xiāng)村振興首先是文化的振興”,所以青田這個案例,我理解是找到了今天城市化或者說鄉(xiāng)村振興的“魂”——文化是中國發(fā)展真正的驅(qū)動力。
我一直聚焦全國小城鎮(zhèn)建設(shè)尤其是特色小鎮(zhèn)的建設(shè),發(fā)現(xiàn)國外很多小城鎮(zhèn)最終留下來的不是產(chǎn)業(yè)而是文化。我在一些地方講課時,有些從國外回來的博士問我:“國外特色小鎮(zhèn)沒看到有什么產(chǎn)業(yè)呀?”他們忘記了:產(chǎn)業(yè)只是一個手段,最終留下的是文化。所以我講,我們中華文明的復(fù)興,最終要落到鄉(xiāng)村文化的復(fù)興。
今天的青田案例給我?guī)讉€啟示:
第一,文化的作用要從戰(zhàn)略的角度來理解。發(fā)展鄉(xiāng)村文化的戰(zhàn)略,首先能找回鄉(xiāng)村振興的自信,剛才青田案例講了一系列老百姓參與鄉(xiāng)村振興的故事,實(shí)際上是找回了自信;
第二,就是再塑我們的傳統(tǒng)歸屬感。現(xiàn)在我們從國外引進(jìn)很多建設(shè)技術(shù),但卻感覺到城市化離鄉(xiāng)村越來越遠(yuǎn),所以我們希望要有鄉(xiāng)愁,希望要有城市特色,怎么辦呢?來自哪兒?我覺得應(yīng)該從農(nóng)耕文明里去找。實(shí)際上我們城市化里面,也帶有很多來自農(nóng)村的特點(diǎn),中華文明我認(rèn)為是一個土地文明,土地利用的文明,我們有土地利用的智慧。今年所講的案例中,有幾個涉及農(nóng)村的土地,都表達(dá)了對土地的合理利用。實(shí)際上城市也涉及土地利用,房地產(chǎn)業(yè)也依賴土地,也是探索我們怎么利用土地。因此我們中華文明根本上就是土地利用智慧的文明,我們要從這里找到歸宿感。
第三,青田方案提出了九條具體內(nèi)容,展示了如何通過文化的驅(qū)動,把文化變成產(chǎn)業(yè)化。
第四,青田案例提出了很好的規(guī)劃方法。實(shí)際上住建部也在推廣這種做法,叫實(shí)用性的村莊規(guī)劃。我們總結(jié)了三方面要點(diǎn):第一,一定要通過村委會組織村民參與進(jìn)來;第二,要借用專業(yè)隊(duì)伍來進(jìn)行總結(jié)和技術(shù)服務(wù);第三,把老百姓參與和技術(shù)服務(wù)結(jié)合起來,比如青田村案例是廣東工業(yè)大學(xué)的學(xué)者參與進(jìn)來,和榕樹頭基金會融合形成方案,并獲得政府的認(rèn)可。中國的規(guī)劃要執(zhí)行,需要有依據(jù),包括鄉(xiāng)村建設(shè)的許可。這三點(diǎn)青田村都做到了,這是近幾年住建部推動的實(shí)用性村莊規(guī)劃的一個很好的樣板。
我覺得,鄉(xiāng)村振興里面,文化振興和現(xiàn)代技術(shù)利用要有機(jī)結(jié)合。如果說鄉(xiāng)村振興是升級中華文明的軟件,那么我們利用現(xiàn)代技術(shù)就是在改良我們的硬件,所以要把硬件和軟件有機(jī)結(jié)合起來。我覺得這方面青田案例也做得很好。我認(rèn)為鄉(xiāng)村振興最終要實(shí)現(xiàn)“升級軟件和硬件有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)歸屬感和現(xiàn)代舒適性的有機(jī)結(jié)合?!?/p>
青田是留住鄉(xiāng)愁的有益嘗試
金元浦:中國人民大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究所所長、教授、博導(dǎo)
青田案例是一個令人感動的留住鄉(xiāng)愁的典范。
這些年來我們經(jīng)常討論一個問題:我們發(fā)展的目標(biāo)、發(fā)展的未來是什么?聯(lián)合國在1990年代集結(jié)了將近12個國家的教授和專家討論未來發(fā)展,最后提交的文件認(rèn)為:文化的發(fā)展是我們發(fā)展的最高目標(biāo)。
改革開放以來,大步走向現(xiàn)代化的過程中,我們追求的是效率、速度。說嚴(yán)重一點(diǎn),是全民向錢看,看這個地方能不能掙錢、那個地方能不能掙錢。對于文化的態(tài)度也提的是文化產(chǎn)業(yè),就要有錢、就要有經(jīng)濟(jì)效益。青田案例提供了另一種建設(shè)思路,得到了政府部門的支持,想把這個村子做成鄉(xiāng)村文化復(fù)興的一個樣板。
關(guān)于青田模式,我的思考是:
第一,它能否復(fù)制?是不是烏托邦?我覺得榕樹頭基金會在青田做得最好的是:村民感到你們不是拆遷隊(duì)。拆遷隊(duì)就是一拆了之,蓋高樓大廈。你們也不是政府派來的學(xué)習(xí)隊(duì)、工作隊(duì),你們到鄉(xiāng)村開展公共服務(wù),不是嚴(yán)格奔著公司的盈利目標(biāo)來的。過去這么多年來,似乎只有一種力量推動大家向現(xiàn)代化奔過去,現(xiàn)代化過程就是把樓建起來,把所有設(shè)施搞出來,然后把錢掙出來,今天要快、明天要更快更快、后天要更快更快更快。而你們現(xiàn)在做的事,對于青田、對于順德有一種非常重要的意義在于:當(dāng)我們拼命往前走的時候,拼命把順德建成一個中國馳名的工業(yè)城市的時候,大家回過頭才想到我們這里還需要文化,還需要回過去尋找鄉(xiāng)愁,還需要把過去的村子重新建起來,讓心靈有存放的地方。
當(dāng)然,我覺得還需要不斷完善細(xì)節(jié)。比如你們搞了一個青藜書院,解決人與圣賢的關(guān)系。但我們的黨員學(xué)習(xí)室往哪里放,還有配套的農(nóng)村書屋,這些都需要考慮。你們組織村里的孩子們在這里開展一些活動,這也是非常好的。解決人與圣賢的關(guān)系可能提得太高了,如果孩子們在這里有一個鄉(xiāng)村文化熏陶的空間,我覺得已經(jīng)非常好了。
今天在現(xiàn)代發(fā)展中遇到很多問題,全世界很多人都在反思。一方面我們要往前走,同時要看一看我們的根在哪里,我們的文化是什么樣,我們原有的鄉(xiāng)愁是什么樣的。我們的現(xiàn)代化、城市化還是要繼續(xù),但它的鄉(xiāng)村文化之間的關(guān)系還需要深入地探討。
第二,榕樹頭基金會作為第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),在政府、普通的村民之間,你們進(jìn)來以后幫他們做文化、做整體的發(fā)展,這在過去是沒有的。
第三,青田案例不是以開發(fā)公司的形式搞大拆遷,也不是大投資來解決當(dāng)?shù)氐膯栴},而是用一種基金的方式幫助村里恢復(fù)文化的根,把文化重新花大工夫建設(shè)好,非常不容易,具有相當(dāng)?shù)挠虚_創(chuàng)性?,F(xiàn)在大量的特色小鎮(zhèn)一投資二三十個億,用大拆大建的模式建一個全新的鄉(xiāng)村或小鎮(zhèn),把它們的過去、歷史全部消滅掉,修了那么好的古代建筑,就是沒有人去。而青田案例的好處在于,村民留在這里了,他們的生活還在這里,而不是拔了根以后,把村民挪走,然后開發(fā)公司把房子建起來、把旅游景點(diǎn)建起來……
希望青田案例擁有更多的現(xiàn)實(shí)推廣價(jià)值,從文化多樣性的角度展現(xiàn)中國農(nóng)村發(fā)展的可能性。嚴(yán)格地說,復(fù)興鄉(xiāng)村的文脈,必須在今天的現(xiàn)實(shí)情況下,重新進(jìn)行一種創(chuàng)新、創(chuàng)意,適合于今天的生活,否則它就變成了一個實(shí)驗(yàn)品。
把農(nóng)村資源和城市掛鉤尋找可持續(xù)發(fā)展突破點(diǎn)
曾 真:中國(深圳)綜合開發(fā)研究院城市化研究所執(zhí)行所長
我們多次去過青田,最主要的感受談三點(diǎn):
第一我想講一個小故事。我們在順德調(diào)研的時候,遇到一幫年輕人給我的感覺是,他們對順德又愛又恨。愛是因?yàn)檫@是他們的家鄉(xiāng),給他們帶來很好的生活,同時又感覺到恨,這幾十年的城市化,把水污染了。他們甚至這樣問我們:“你們做規(guī)劃做城市化研究,能不能做到讓我們還能跳到河里去游泳呀?去摸鱉摸蝦呀?”你看,多么樸素的語言!
青田案例講了九大目標(biāo),解決了很多問題。比如年輕人的歸屬問題,交通整治、環(huán)境整治等,都是他們努力的方向。這件事做得很好,在廣東佛山地區(qū)、在順德地區(qū),是非常有代表性的。因?yàn)轫樀掠?00多座這樣的村莊,如果青田案例能夠取得成功,對于順德這種工業(yè)化地區(qū)的環(huán)境修復(fù)、生態(tài)修復(fù)、文化修復(fù),意義是重大的。
第二個感受,他們雖然做的時間不長,從2017年開始,才兩年時間,已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地把項(xiàng)目開展起來了,里面有很豐富的活動內(nèi)容,一些工程都開展起來了。我覺得再有幾年時間,他們的“3+1+9”大目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)得好,對此我深信無疑。
第三點(diǎn),還有一個疑惑:青田案例現(xiàn)在有三個參與方共同進(jìn)入,有政府、有基金會、有社會組織,但是現(xiàn)在無論哪方面要花的資金,其實(shí)都不是自我創(chuàng)造形成的,都是有政府投入、基金支持、社會各方面力量的支持,這當(dāng)然很好,但這件事情要滾動發(fā)展、要可持續(xù)做下去的話,未來還需要尋找突破點(diǎn)。有專家提出,能不能通過房屋信托等方式,盤活農(nóng)民房屋。我覺得做這樣的實(shí)驗(yàn),在順德很有價(jià)值,這種方式在未來可以深入探討,這是第一個疑惑和建議。
第二個建議是:青田村旁邊是旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的逢簡水鄉(xiāng),兩地相隔不到500米。今天逢簡在廣佛大都市圈已經(jīng)很有地位了,逢年過節(jié)非?;鸨苣┒加啿坏椒?。青田是在廣佛大都市圈的魅力小村,這樣的村莊,應(yīng)該把旅游業(yè)和城市聯(lián)動起來。其實(shí)前面鄭冰老師講的蒲韓案例中,對于把當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的資源與城市嫁接,也做了很好的嘗試。如果農(nóng)村的資源不跟城市掛鉤的話,僅僅就農(nóng)村談農(nóng)村,我覺得也是沒有前途的。
面向未來建設(shè)零碳排放的美麗鄉(xiāng)村
百瑞·威爾遜 :香港設(shè)計(jì)師協(xié)會副會長、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會委員
我看到青田案例在生態(tài)環(huán)保方面,做了非常好的嘗試。今天會議上分享了不同的案例,這些案例都非常棒,尤其在環(huán)保方面。它們的共同特點(diǎn)是:通過一群人的工作,形成具有自己特色的生態(tài)產(chǎn)品,與大自然和諧共處,并且促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,還要宏揚(yáng)傳統(tǒng)文化,對他們的未來進(jìn)行投資,這些合在一起就得到很好的鄉(xiāng)村發(fā)展。
我知道順德有300多個村,他們曾經(jīng)也是鄉(xiāng)村地帶,但是現(xiàn)在已經(jīng)成為城市的一部分。我們也談到,城鄉(xiāng)之間要協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展。大家看歐洲城市化率有70%,實(shí)際上當(dāng)?shù)睾芏嗌鐓^(qū)人口規(guī)模在50萬左右,其實(shí)是一個小的村莊,人們在大城鎮(zhèn)、小村莊之間往返工作、居住。很多像青田這樣的村,將來會有新的工作模式、新的工業(yè),會有一些新的技術(shù),促使人們留在本地工作,他們可以在網(wǎng)上進(jìn)行工作,在網(wǎng)上進(jìn)行銷售。
另外,好的教育、好的醫(yī)療,是人們選擇居住這個地方的重要因素,我們通過技術(shù)改變達(dá)到這兩點(diǎn)目標(biāo),人們生活方式、行為方式也會有很大的改變。
你們的案例是非常好的,對于文化的傳承、保持和復(fù)興方面是很好的典范。但是有這樣一個缺失,就是要對未來做出更多的預(yù)測,因?yàn)槲覀円懈嗟膹椥悦鎸夂钭兓哪繕?biāo),要有一些想法,了解未來遠(yuǎn)景是怎么樣。這個社區(qū)20年后想成為什么樣的,我們要有一個計(jì)劃達(dá)到這樣的目標(biāo),這并不容易。未來也許會容易一些,因?yàn)槲覀兛梢愿鶕?jù)人口調(diào)查等等做出預(yù)測。而現(xiàn)在對于未來5年怎么樣,可能都無法預(yù)料,因?yàn)楝F(xiàn)在技術(shù)發(fā)展日新月異。
現(xiàn)在的旅游發(fā)生了很大的變化,那么我們能不能設(shè)想未來的生活方式?我非常喜歡你們所說的鄉(xiāng)村生活方式,因?yàn)檫@里有文化有美麗的環(huán)境,我很想和我的家鄉(xiāng)進(jìn)行對比。我的家鄉(xiāng)已經(jīng)很富裕了,人們已經(jīng)到城市居住獲得教育,實(shí)際上我們也很想居住在有文化氛圍或者文化傳承的地方。也許日后我們會發(fā)現(xiàn),今天這個村里的主人未來會變得很富裕,可能現(xiàn)在他還不知道。往往一些過往案例展示讓我們知道未來的發(fā)展,他們也許會保存他們的房子不要去進(jìn)行變動,不要拆遷。其實(shí)我也聽到馬云的一些講話,他的講話對我來說也是很有趣的,他對未來也很有遠(yuǎn)見,他現(xiàn)在盡量對未來進(jìn)行預(yù)測發(fā)展,因此我們要變得有靈活性,要有一個適應(yīng)性,使我們的孩子能夠有能力去適應(yīng),這樣他們會對未來有更大的彈性。
我們應(yīng)該看看我們的總體規(guī)劃,總體規(guī)劃不是一幅畫,而是一個決策。大家看到總體規(guī)劃,可以知道事情怎么規(guī)劃,會讓你去思考,這是一件很復(fù)雜的事情。我們一路發(fā)展一路做出決策,因?yàn)槲覀兪澜缭诓粩喟l(fā)生變化,我們可以根據(jù)變化作出決策。實(shí)際上我們看到不同利益相關(guān)方,他們對未來有很強(qiáng)烈的規(guī)劃和遠(yuǎn)景,我們可以繼續(xù)往前發(fā)展。
未來我希望你們會有一個目標(biāo),實(shí)現(xiàn)零碳發(fā)展。是否你們的農(nóng)業(yè)可以用一個有機(jī)的方式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)零碳遠(yuǎn)景?是否能夠使用清潔能源發(fā)電?是否可以發(fā)展一些小型工業(yè),吸引人們留在當(dāng)?shù)鼐幼?能否提供一些在線學(xué)習(xí),使年輕人成為多樣化的一代?這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要我們有更大的遠(yuǎn)景規(guī)劃,可以把今天分享的幾個案例的經(jīng)驗(yàn)融合起來。中國可以做好這些,不要只看國際案例,不要研究太多過去的事,我們應(yīng)該看自己未來的發(fā)展,這個過程當(dāng)中有一些我們可以改變,我們可以采取很多靈活的辦法,中國未來的發(fā)展是積極和樂觀的。