時間：2018-12-11 11:31:18
來源：東方網 作者：葉祝頤
近日，有河南登封居民向中國之聲反映，在登封市區，有一個棟建筑面積六七千平方米的違章建筑，近四五年來，因為影響到周邊其他住戶的采光，被多次舉報。但是，就是在這一浪又一浪的舉報聲中，違章建筑加蓋到了目前的六層，目前還在施工。據介紹，違章建筑的主任是從村里走出去的政府干部。（12月8日中國之聲）
按理說，建房人要完成蓋房過程，從規劃、立項到建設，需要經過多道程序嚴格把關。比如，建設局在頒發《建設工程規劃許可證》之前要審定建筑的高度、間距、密度、容積率等是否符合城市規劃設計要求，建房人在建樓之前須編制規劃，嚴格依審核的規劃圖施工；在建樓過程中，有關部門要嚴格監督檢查，發現問題要及時糾正。相關規定不可謂不細密，相關程序不可謂不完備。
然而，令人費解的是，多道違法建設監管關口都成了一推就開的虛掩大門。規劃部門批復的是幼兒園等公共配套設施用地，而建房人卻把他蓋成了酒店。盡管該建筑物嚴重影響周邊居民的通風采光，從嵩陽街道辦事處到登封市、鄭州市再到省里，周邊居民舉報不斷。令人驚訝的是，多級政府部門也沒有撼動違章建筑一根毫毛，在周邊居民的舉報聲中該建筑不斷長高壯大。且不說身為國家副科級干部蓋酒店是否合法，巨額資產從何來？嚴重侵犯相鄰建筑采光通風權利的違法建筑越長越高，這不是公然知法犯法、以權欺法嗎？
事實上，只要建房人不能擺平其中任何一個環節，他根本完不成違法建房的過程。因此，我在感嘆建房人手眼通天的同時，更擔憂一系列制度設計都形同虛設，權力在集體淪陷。
在違法建筑廣為輿論詬病的當下，作為住房建設把關者的規劃部門、建設部門，不能認真履行監管職責，筑牢違法建筑的防線，反而放任領導干部違規變更土地用途，違法蓋房，法律制度何在？執法權威何在？人民群眾的利益又被放在何處？
種種跡象表明，相關職能部門與建房人之間要么是官官相衛，要么存在利益交換。而這種利益交換，實際上是破壞了對法律與道德的信仰，必然滋生出更多的監管腐敗與利益怪胎，最后，不僅一家兩家職能部門信譽會貶值，整個政府的公信力都會遭到破壞。
既然媒體已經曝光，上級有關部門應該及時介入調查，徹查事件真相。只有查清違法建筑的生長史，揪出并依法處罰相關環節的失職者、尋租者，才能給給民眾一個交代。
進一步說，個案查處只能解決個案問題，治理違法建筑，治理無法無天的濫權者，關鍵是要前移監管關口，建立長效機制，安裝制度補丁，避免更多違法建筑生米煮成熟飯。如果不盡快規范政府部門權力運作，嚴懲政府部門的濫權、失職行為，斬斷相關利益鏈條；等到利用政府公權力尋租的害群之馬演變成害人狼群之后，再談監管、整頓，恐怕成了“水里按葫蘆”、“法不責眾”。權力脫韁與利益沖動的合謀必將會對政府公信與群眾利益造成更大的破壞。
