時(shí)間：2018-11-20 10:03:18
來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) 作者：徐 冰
誠(chéng)信評(píng)價(jià)與懲戒機(jī)制，終于在北京破冰。
11月19日上午，在《北京市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2018年-2020年）》新聞發(fā)布會(huì)上，北京市明確提出在2020年底前完成社會(huì)信用條例立法工作，建成覆蓋全部常住人口的北京“個(gè)人誠(chéng)信分”工程，形成“一處失信、處處受限、寸步難行”的信用懲戒格局，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人以誠(chéng)信立身興業(yè)，充分展示示范引領(lǐng)全國(guó)的“北京誠(chéng)信”。
該消息一經(jīng)發(fā)布，立刻就形成了輿論熱點(diǎn)。公眾這種反應(yīng)不難理解，社會(huì)苦于“信用不彰、失信沒(méi)事”久矣，人們?cè)缇推谂握嬲男庞蒙鐣?huì)盡快來(lái)臨，讓誠(chéng)信者獲善果，失信者得報(bào)應(yīng)。
而從發(fā)布會(huì)透露的要點(diǎn)來(lái)看，北京的行動(dòng)計(jì)劃涉及地方法規(guī)的梳理修訂、公共信息的歸集整合、信用懲戒機(jī)制的建立完善，以及誠(chéng)信政府的建設(shè)等，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，將在實(shí)質(zhì)意義上推進(jìn)誠(chéng)信體制建設(shè)。
輿論的熱烈回應(yīng)，反映了公眾對(duì)誠(chéng)信社會(huì)的迫切期待，也凸顯了誠(chéng)信問(wèn)題對(duì)于社會(huì)的切膚之痛。公眾面臨著無(wú)奈的悖論：一邊是人人都想誠(chéng)實(shí)守信，一邊卻是誠(chéng)信環(huán)境不斷惡化，常常讓人們陷入苦惱甚至困境。
這種局面的形成，與社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制失效有莫大關(guān)系。在熟人社會(huì)中，誠(chéng)信的形成與維護(hù)基本依靠街坊鄰里熟人之間口口相傳的“風(fēng)評(píng)”，以及家族或者鄉(xiāng)里有威望者的訓(xùn)誡。這樣的社交網(wǎng)絡(luò)和范圍當(dāng)然極為有限，卻也正因其有限，對(duì)個(gè)人和小團(tuán)體的制約反而更加有效。
現(xiàn)代社會(huì)顯然不同，熟人社會(huì)被陌生人社會(huì)代替。工業(yè)和科技進(jìn)步盡管便捷了溝通，卻使得人們成為一個(gè)個(gè)原子。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和議論當(dāng)然能夠讓一個(gè)人短期內(nèi)灰頭土臉，但三分鐘熱度過(guò)后，一切又恢復(fù)原樣。
故態(tài)復(fù)萌其實(shí)就是誠(chéng)信的社會(huì)評(píng)價(jià)和懲戒機(jī)制出了問(wèn)題。而更嚴(yán)重的是，故態(tài)復(fù)萌還有其路徑依賴和惡性循環(huán)。也就是說(shuō)，當(dāng)社會(huì)無(wú)法“懲惡揚(yáng)善”，當(dāng)誠(chéng)信守規(guī)之人吃虧而失信違規(guī)者得利之時(shí)，人們有何動(dòng)力自我約束？我們常常會(huì)有這樣的體會(huì)：在一條干凈整潔的街上，你會(huì)不忍心扔煙頭或者吐痰。但是如果街頭垃圾滿地，你扔一個(gè)煙頭內(nèi)心究竟會(huì)有多少不安？
“風(fēng)評(píng)”無(wú)力之時(shí)，必須盡快建立適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的評(píng)價(jià)懲戒機(jī)制。而且，互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展還為建立有效評(píng)價(jià)體系提供了強(qiáng)大支撐。政府各職能部門掌握著大量數(shù)據(jù)，很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也掌握著大量數(shù)據(jù)。當(dāng)前最需要一個(gè)合理機(jī)制，將散落的數(shù)據(jù)整合起來(lái)。
信用社會(huì)不是一天建成的，其間當(dāng)然會(huì)存在不少問(wèn)題。關(guān)鍵在于，哪怕小步慢跑也要堅(jiān)持推進(jìn)，久拖不決遲遲不動(dòng)，只會(huì)使得社會(huì)誠(chéng)信愈發(fā)不堪。
