時(shí)間：2018-10-09 11:01:48
來(lái)源：人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道 作者：伍里川
中國(guó)的手機(jī)“靚號(hào)”使用者，正陷入一種集體的憤懣中。
自9月24日媒體報(bào)道了手機(jī)尾號(hào)6789的移動(dòng)用戶張先生降低資費(fèi)被拒一事后，截至27日晚，又接到類(lèi)似投訴40起。多位消費(fèi)者反映，其使用的手機(jī)號(hào)被劃定為“靚號(hào)”后，每月被設(shè)定了最低消費(fèi)額度，且部分合約年限長(zhǎng)達(dá)99年！
99年？你確定這不是玩笑？一朝用靚號(hào)，一輩子做“韭菜”，忒過(guò)分了吧？
靚號(hào)，又被稱為吉祥號(hào)。手機(jī)號(hào)碼本無(wú)高低貴賤，所謂靚號(hào)，完全是運(yùn)營(yíng)商利用用戶討彩頭心理的小動(dòng)作。長(zhǎng)期以來(lái)，竟成了門(mén)生意，還額外收費(fèi)，凈弄些不平等條款。部分運(yùn)營(yíng)商嘴上喊著支持提速降費(fèi)的口號(hào)，卻用套路靚號(hào)用戶的做法“止損”，這不厚道。要改變這種局面，離不開(kāi)行業(yè)監(jiān)管，有時(shí)甚至需要國(guó)家層面的關(guān)注。
不難看出，運(yùn)營(yíng)商以一種“請(qǐng)君入甕”的伎倆對(duì)付手無(wú)寸鐵的用戶。例如，很多運(yùn)營(yíng)商首次辦理靚號(hào)業(yè)務(wù)時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)可以更改套餐，但當(dāng)用戶依約申請(qǐng)更改套餐時(shí)，卻被告知，最低消費(fèi)是終身制。如此忽悠加欺瞞的手法，和那些在街頭賣(mài)“大力丸”的有啥區(qū)別？
運(yùn)營(yíng)商不僅在游戲規(guī)則的制訂上、話語(yǔ)權(quán)的分配上占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，往往還打著法律法規(guī)的擦邊球，甚至直接越過(guò)法律法規(guī)另整一套看似公允實(shí)則霸道的規(guī)則體系。用戶面對(duì)連法理都敢漠視的運(yùn)營(yíng)商，又有幾成勝算？
眾所周知，通信行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)并未明確規(guī)定什么是靚號(hào)，換句話說(shuō)，法律并不承認(rèn)靚號(hào)的存在。理由是，靚號(hào)無(wú)法在正規(guī)市場(chǎng)進(jìn)行定價(jià)。而根據(jù)《電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法》規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者取得碼號(hào)使用權(quán)后，不得向用戶收取選號(hào)費(fèi)或占用費(fèi)。靚號(hào)買(mǎi)賣(mài)并不合法。《電信條例》中，也有類(lèi)似規(guī)定。
要徹解靚號(hào)爭(zhēng)議，必須依照法律精神，叫停這種“靚號(hào)附加條件”的機(jī)制。對(duì)運(yùn)營(yíng)商借“靚號(hào)”變相額外收費(fèi)的行為說(shuō)不，是堵塞亂收費(fèi)暗流，廓清籠罩在號(hào)碼資源上的迷霧，全力推動(dòng)提速降費(fèi)的應(yīng)有之舉。
27日下午，安徽省工商局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局一位負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞，發(fā)出《責(zé)令整改通知書(shū)》后，三大運(yùn)營(yíng)商仍強(qiáng)調(diào)這一做法的合理性，聲稱準(zhǔn)備降低條件，而不愿意從根本上糾正。
這種習(xí)氣不可慣。這也再次說(shuō)明徹底叫停靚號(hào)附加條件的必要性。運(yùn)營(yíng)商斤斤計(jì)較、和有關(guān)部門(mén)討價(jià)還價(jià)的表現(xiàn)，凸顯了亂收費(fèi)暗流的“含金量”，凸顯了提速降費(fèi)沒(méi)能大刀闊斧的阻力所在。
這幾年，總理的幾次喊話，主管部門(mén)的督促，使得運(yùn)營(yíng)商的提速降費(fèi)有了一定的進(jìn)展，但談不上流暢。這個(gè)月，國(guó)務(wù)院第八督查組通過(guò)對(duì)網(wǎng)友意見(jiàn)的梳理發(fā)現(xiàn)，提速降費(fèi)仍存在不少亟待解決的問(wèn)題。手機(jī)套餐套路、陷阱多，資費(fèi)不降反升，這是第一大問(wèn)題。
毫無(wú)疑問(wèn)，“靚號(hào)附加條件”是亟待搬走的一塊攔路石。提速降費(fèi)是一場(chǎng)由表及里的變革，把那些影影綽綽甚至見(jiàn)不得光的東西拿走，首當(dāng)其沖！
