以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年03月13日
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王德學(xué)：國(guó)務(wù)院安委會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)主任、《城市風(fēng)險(xiǎn)管理》叢書(shū)出版工程編委會(huì)主任
很榮幸受聘叢書(shū)編委會(huì)主任，我深感責(zé)任重大，使命光榮。我和大家一樣，將認(rèn)真地做好相關(guān)工作，把這部叢書(shū)搞好，讓它發(fā)揮更大的社會(huì)效應(yīng)。
黨的十九大報(bào)告中明確指出統(tǒng)籌安全和發(fā)展，強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)。做到居安思危是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。今年年初，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)》再一次明確城市發(fā)展離不開(kāi)安全這塊基石。在這兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，《城市風(fēng)險(xiǎn)管理》叢書(shū)出版工程的編撰和出版可謂恰逢其時(shí)，意義重大。
我國(guó)城市化水平有了很大地提高，城市人口和財(cái)富的快速崛起對(duì)城市資源、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全球化帶來(lái)了城市要素的快速流通，人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流在全球的流動(dòng)下，帶來(lái)了城市要素的不穩(wěn)定性和不確定性，從而使傳統(tǒng)的城市結(jié)構(gòu)變得脆弱和失衡，使得城市安全問(wèn)題越來(lái)越突出，城市風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性日益彰顯，越來(lái)越被關(guān)注。城市發(fā)展越快，尤其是新業(yè)態(tài)、新模式的出現(xiàn)，城市的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)隨之增加，而且存量不會(huì)減少，增量越來(lái)越多，這樣就對(duì)我們城市安全的管控要求越來(lái)越高。然而，國(guó)內(nèi)關(guān)于城市風(fēng)險(xiǎn)管理方面的研究剛剛起步，缺乏系統(tǒng)的理論體系。與此同時(shí)，在城市運(yùn)行中，很多職能部門(mén)、企事業(yè)單位也不斷地通過(guò)一線(xiàn)實(shí)踐在風(fēng)險(xiǎn)管控方面積累了許多方法、寶貴經(jīng)驗(yàn)、實(shí)操案例和實(shí)操模式。這些方法需要總結(jié)、提煉出有規(guī)律性的問(wèn)題，用于推動(dòng)城市安全管理不斷向前發(fā)展。
我希望叢書(shū)做到兩點(diǎn)：第一要總結(jié)以往的教訓(xùn)，要著眼發(fā)展未來(lái)。吸取教訓(xùn)，就是把事故教訓(xùn)當(dāng)中我們得到的啟迪升華成理論，讓大家以后不再出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，不再受到這樣的傷害。因此，城市風(fēng)險(xiǎn)管理乃至社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理必須成為獨(dú)立學(xué)科，急需形成一套系統(tǒng)的理論體系。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全發(fā)展、安全生活問(wèn)題做出了一系列重要的論述、批示、指示。我們要高度重視城市風(fēng)險(xiǎn)管理和整個(gè)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系教材建設(shè)，以教材體系建設(shè)的新成果來(lái)彌補(bǔ)城市和全社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理這門(mén)學(xué)科的空白。
《城市風(fēng)險(xiǎn)管理》叢書(shū)出版工程作為國(guó)家“十三五”重點(diǎn)出版物出版規(guī)劃中的重大出版工程項(xiàng)目，具有重要的出版價(jià)值，并且本套叢書(shū)的編委會(huì)陣容非常強(qiáng)大，他們都是城市運(yùn)行各個(gè)領(lǐng)域的研究專(zhuān)家，大多都有一線(xiàn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)城市風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)概念、理論、模型、方法和典型應(yīng)用都有著各自全面系統(tǒng)的理論研究。強(qiáng)大優(yōu)秀的作者團(tuán)隊(duì)是這套叢書(shū)的學(xué)術(shù)品質(zhì)和質(zhì)量品質(zhì)的保障。編委首先是把關(guān)的，其次要發(fā)揮外腦的作用。因?yàn)樗麄兪琼敿獾膶?zhuān)家，學(xué)識(shí)、閱歷、經(jīng)驗(yàn)、能量都有特有的優(yōu)勢(shì)，能夠當(dāng)好后盾。這套叢書(shū)的出版將為致力于投身城市安全風(fēng)險(xiǎn)管理的青年學(xué)生、青年學(xué)者，為目前正在從事安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐的工作者提供一套具有一定權(quán)威性的參考書(shū)，為我國(guó)培養(yǎng)城市安全風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)秀青年人才奠定基礎(chǔ)。這套叢書(shū)不僅在國(guó)內(nèi)，甚至在國(guó)際上都將產(chǎn)生很大的影響力。
對(duì)于下一步叢書(shū)的出版工作、編創(chuàng)工作，我想借這個(gè)機(jī)會(huì)和大家一樣提幾點(diǎn)建議。
一是要豐富城市風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)性出版物的圖書(shū)定位和內(nèi)容，牢固樹(shù)立正確的編撰方向，確保叢書(shū)內(nèi)容的政治性和安全性。
二是要充分利用好每分冊(cè)編撰單位已有的研究實(shí)踐成果，確保叢書(shū)內(nèi)容的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、可讀性；希望每分冊(cè)的編寫(xiě)能做到學(xué)術(shù)性與實(shí)操性相結(jié)合，內(nèi)容既要有該領(lǐng)域基本常識(shí)的科學(xué)普及，又要有解決問(wèn)題的創(chuàng)新思路和操作方法，更要注意對(duì)原有項(xiàng)目研究成果的提煉和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
