9月6日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,對(duì)社會(huì)關(guān)注的社保費(fèi)征收、創(chuàng)投基金稅負(fù)、個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除、新三板個(gè)稅問(wèn)題給予了明確。
會(huì)議確定落實(shí)新修訂的個(gè)人所得稅法的配套措施,抓緊明確子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人支出6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)。專項(xiàng)附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)在向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)后依法于明年1月1日起實(shí)施。今后專項(xiàng)附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)還將動(dòng)態(tài)調(diào)整。
普華永道個(gè)人所得稅合伙人楊治中對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,新個(gè)稅法實(shí)施分兩步走,減稅紅利將首先體現(xiàn)在工薪族2018年10月份實(shí)發(fā)工資數(shù)額的增加。預(yù)計(jì)個(gè)稅法實(shí)施條例以及相關(guān)的一系列法規(guī)文件將陸續(xù)出臺(tái),以保證新稅法在2019年1月1日順利全面實(shí)施。
楊治中認(rèn)為,專項(xiàng)附加扣除增加了贍養(yǎng)老人支出,這將為眾多“上有老下有小”的家庭支柱進(jìn)一步減負(fù)。此次綜合扣除機(jī)制的建立為個(gè)稅改革的進(jìn)一步深入打下了基礎(chǔ)。未來(lái)新增的六類專項(xiàng)附加扣除是同步實(shí)施,還是分步驟陸續(xù)推進(jìn)也是值得關(guān)注的。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前,各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變,同時(shí)抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率。同時(shí),保持地方已實(shí)施的創(chuàng)投基金稅收支持政策穩(wěn)定,由有關(guān)部門結(jié)合修訂個(gè)人所得稅法實(shí)施條例,按照不溯及既往、確??傮w稅負(fù)不增的原則,抓緊完善進(jìn)一步支持創(chuàng)投基金發(fā)展的稅收政策。
此外,會(huì)議提出對(duì)個(gè)人在二級(jí)市場(chǎng)買賣新三板股票比照上市公司股票,對(duì)差價(jià)收入免征個(gè)稅。
萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉哲對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,對(duì)創(chuàng)投基金如果比照個(gè)體工商戶征稅,與當(dāng)前統(tǒng)一20%的納稅規(guī)則不符,將會(huì)出現(xiàn)之前已分配的收益中存在大量稅金補(bǔ)繳和超繳的情形,追溯調(diào)整難度較大。
吉林省財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,創(chuàng)投基金對(duì)引導(dǎo)投資、激活市場(chǎng)、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等具有重要作用,另外創(chuàng)投基金投資規(guī)模很大,本身存在較高的投資風(fēng)險(xiǎn),而這種風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)模應(yīng)該在稅收政策當(dāng)中得到體現(xiàn)。因此,未來(lái)在新個(gè)稅法實(shí)施過(guò)程中,需要給予創(chuàng)投基金更多的稅收政策支持,讓其更好地推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
另外,為進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局昨日發(fā)布通知稱,自2018年9月1日至2020年12月31日,對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微型企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入,免征增值稅。
蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,當(dāng)前,金融服務(wù)行業(yè)的利息收入增值稅稅率適用于6%稅率,換言之,針對(duì)小微企業(yè)貸款利息免征增值稅,相當(dāng)于小微企業(yè)貸款利率在原有利率基礎(chǔ)上,享受九四折的利率。顯然,這將會(huì)刺激或鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)提供貸款,從而降低小微企業(yè)的融資成本。
黃志龍表示,從根本上解決小微企業(yè)生存難的問(wèn)題,需要進(jìn)一步降低小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),特別是處于創(chuàng)立之初的小微企業(yè),應(yīng)該全面降低各種稅收負(fù)擔(dān)和社保繳費(fèi)等負(fù)擔(dān)。