最近,一家著名的國(guó)際投資管理公司——仲量聯(lián)行做了一項(xiàng)很有意義的調(diào)查,他們?cè)趯?duì)全球100座主要大城市進(jìn)行了綜合研究之后,得出如下結(jié)論:在近10年中,全球最為成功的城市有三個(gè)——愛(ài)爾蘭的都柏林、阿聯(lián)酋的迪拜、美國(guó)的拉斯維加斯。這三座城市雖然文化個(gè)性各不相同,城市特征有著巨大差異,但是,他們?cè)诖龠M(jìn)城市擁有持續(xù)增長(zhǎng)力方面卻有著共同的特性——都注重吸收大量的高知識(shí)、高素質(zhì)移民,并對(duì)其進(jìn)行有效的管理;都具有寬松的法律和民主的政治環(huán)境,都具有先進(jìn)完善的商業(yè)體系和優(yōu)惠的稅收政策;都具備大量的公共娛樂(lè)、休閑場(chǎng)所以及現(xiàn)代的城市所具備的“公共物品”;人口都在200—300萬(wàn)左右……
這項(xiàng)調(diào)查資料對(duì)于我們建設(shè)具有個(gè)性特征的現(xiàn)代化城市具有很好的啟示意義。
一個(gè)城市如果不注意吸收大量的高知識(shí)、高素質(zhì)、高收入群體來(lái)生活、居住,那么這座城市肯定會(huì)漸漸變成為一個(gè)保守的、落后的、沒(méi)有任何活力的城市!她不可能擁有高品質(zhì)的消費(fèi)群體、不可能產(chǎn)生對(duì)于高品質(zhì)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代商業(yè)的需求,因而也就無(wú)法產(chǎn)生高收入的就業(yè)機(jī)會(huì)。而在信息時(shí)代,城市的發(fā)展對(duì)于高知識(shí)、高素質(zhì)人才的吸引比單一吸引投資顯得更為重要。因?yàn)檫@些人群不僅僅是帶來(lái)高品質(zhì)的生活方式、高新科學(xué)技術(shù)以及高收入的新產(chǎn)業(yè),更重要的是他們還帶來(lái)了巨大的現(xiàn)代消費(fèi)和與消費(fèi)配套的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,這將為大量的勞動(dòng)力提供培訓(xùn)與就業(yè)機(jī)會(huì)。
但是,要吸引高知識(shí)、高科技、高收入人群,其前提就是營(yíng)造良好的文化氛圍,建立寬松的法制環(huán)境與優(yōu)惠的商業(yè)、稅收體制,建設(shè)完善的、高品質(zhì)的、配套的現(xiàn)代生活系統(tǒng),尤其是要建設(shè)優(yōu)秀的娛樂(lè)休閑等“公共設(shè)施”。因?yàn)楝F(xiàn)代城市的特征之一就是要?jiǎng)?chuàng)造出大量的不可交換的、神圣的“公共物品”(包括公園、廣場(chǎng)、戲院、博物館、學(xué)校、醫(yī)院等),它們是奠定現(xiàn)代城市自身基礎(chǔ)的要素之一,也是用以維持現(xiàn)代城市生活的關(guān)鍵要素。這些高品質(zhì)的服務(wù)、完善的現(xiàn)代生活設(shè)施以及大量的不可交換的“公共物品”建設(shè),也是城市持續(xù)與和諧發(fā)展的凝聚力之一。
我們不否認(rèn)悠久的、深厚的、豐富的城市歷史文化資源對(duì)于現(xiàn)代城市建設(shè)的重要性,也不排除某些具有“地標(biāo)意義”的城市個(gè)性化建筑對(duì)于張揚(yáng)城市個(gè)性的重要作用。但是,現(xiàn)代城市的建設(shè)對(duì)于歷史的、自然的、地表建筑等資源的利用比起開(kāi)發(fā)現(xiàn)代人力資源、利用現(xiàn)代社會(huì)文明體制的成果來(lái)說(shuō),也許后者更為重要。不久以前,世界銀行曾經(jīng)發(fā)表過(guò)一份報(bào)告,其結(jié)論之一就是:依靠自然資源的國(guó)家或地區(qū)比依靠人力資源開(kāi)發(fā)的國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低。這證明了人力資源能力越高的地區(qū)也是財(cái)富積累較快的地區(qū)。當(dāng)人力資源開(kāi)發(fā)到一定的程度,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)質(zhì)的飛躍。
我們無(wú)法指望一個(gè)缺乏對(duì)于人力資源開(kāi)發(fā)意義深刻認(rèn)識(shí)的城市能夠擁有持續(xù)的增長(zhǎng)力。而人力資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)則是開(kāi)明的政府、良好的民主環(huán)境、寬松的人文氛圍、諸多的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)以及廣泛的社會(huì)職業(yè)選擇。讓一個(gè)城市擁有持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵,就是創(chuàng)造一切條件吸引高知識(shí)、高素質(zhì)、高收入人群來(lái)參與這個(gè)城市的建設(shè),并生活、居住在這個(gè)城市。這需要該城市的政府與全社會(huì)對(duì)個(gè)人自由、人權(quán)的普遍的、真正的尊重。