以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年03月13日
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記者手記
2007年11月14日，《徐州市城市總體規(guī)劃（2007年-2020年）》獲國(guó)務(wù)院批復(fù)！
批復(fù)中明確徐州市是隴海-蘭新經(jīng)濟(jì)帶東部的中心城市！
批復(fù)中史無(wú)前例地將徐州定位為國(guó)家歷史文化名城！
這標(biāo)志著徐州的城市建設(shè)與發(fā)展將以更高起點(diǎn)跨入新的歷史階段！
那么，新的城市總體規(guī)劃能給徐州帶來(lái)什么樣的機(jī)遇？作為蘇北的一個(gè)中等城市，徐州在區(qū)位、環(huán)境、交通、能源、人文等方面具有哪些優(yōu)勢(shì)？制約徐州今后發(fā)展最大的因素是什么？記者帶著這些問(wèn)題，查閱了有關(guān)徐州的方方面面的資料，走訪了有關(guān)專(zhuān)家及專(zhuān)業(yè)人士。
【名稱(chēng)】 徐州，古稱(chēng)彭城。
【位置】 位于東經(jīng)116.22＇，北緯33.43＇-34.58＇。地處江蘇省西北部，蘇、魯、豫、皖四省交界。
【規(guī)模】 全市面積11258平方公里，總?cè)丝?67.16萬(wàn)人，市區(qū)面積963平方公里，總?cè)丝?49.34萬(wàn)人。
【氣候】 屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。年平均氣溫14℃，年降雨量866毫米，日照2100-2400小時(shí)。
【地位】 全國(guó)重要水陸交通樞紐和東西、南北經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要“十字路口”。
篇章一 輝煌、魅力與失落
6000多年的燦爛文化讓徐州的歷史蕩氣回腸！蘇魯豫皖的便利交通讓徐州集聚北方豪邁與南方靈秀于一身！
徐州到底有哪些讓人回味的東西？在以城市競(jìng)爭(zhēng)為焦點(diǎn)的今天，她又為何感到了失落？
輝煌歷史
相比于蘇州、無(wú)錫，徐州有別樣的陽(yáng)性風(fēng)情，是擁有彭祖、徐偃王、劉邦、劉裕、李昪的“帝王將相之鄉(xiāng)”，至今已有2500多年的建城史，是江蘇境內(nèi)最早出現(xiàn)的城邑。夏禹治水時(shí)，把全國(guó)疆域分為九州，徐州即為九州之一。四千多年的文明史為徐州留下了大量文化遺產(chǎn)和名勝古跡，宛如斜掛于歷史蒼穹中的璀璨星河。其中尤以“漢代三絕”——漢兵馬俑、漢墓、漢畫(huà)像石為代表的兩漢文化最為奪目，集中體現(xiàn)了古人的非凡創(chuàng)造力和深遂智慧，極具藝術(shù)欣賞和考古價(jià)值。
由于“東襟淮海，西接中原，南屏江淮，北扼齊魯”，徐州素有“五省通衢”之稱(chēng)，更有“自古彭城列九州，龍爭(zhēng)虎斗幾千秋”的盛名。歷代統(tǒng)治者都把這里作為軍事要地，一代代名將在此創(chuàng)造了聞名遐邇的輝煌業(yè)績(jī)。徐州會(huì)戰(zhàn)和淮海戰(zhàn)役都是為爭(zhēng)奪徐州而進(jìn)行的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，4000多年間，發(fā)生在徐州的有文字記載的大小戰(zhàn)事共1000多次，其中有重大影響的達(dá)200多次。
抹去刀光劍影，越過(guò)陣陣殺伐，人們同樣能從徐州的歷史中找到俠骨柔腸，縷縷情思。徐州不僅唱出了《大風(fēng)歌》，留住了“力拔山兮氣蓋世”，也造就了一代名醫(yī)華佗，歷史學(xué)家劉向、劉歆，理論家劉知已，美術(shù)家李可染……他們所創(chuàng)造的文化功績(jī)也成為徐州歷史上不可或缺的寶貴財(cái)富。
魅力徐州
每一座城市都有它獨(dú)特的魅力，那么，徐州是如何在眾多的城市中脫穎而出被中國(guó)社會(huì)科學(xué)院評(píng)為“2006最具投資潛力的中國(guó)城市”呢？
——景色優(yōu)美。作為漢文化發(fā)源地，徐州每年10月舉辦漢文化國(guó)際節(jié)，向人們展示彭城大地上留下的文化遺產(chǎn)和不勝枚舉的名勝古跡。作為聞名世界的戰(zhàn)爭(zhēng)城市，徐州古有九里山古戰(zhàn)場(chǎng)，今有淮海戰(zhàn)役烈士紀(jì)念陵園。而以云龍山水、泉山森林公園為中心的風(fēng)景區(qū)，則兼有北雄南秀之美，是江蘇省著名的風(fēng)景勝地。
北宋大文學(xué)家蘇軾曾在《放鶴亭記》一文中這樣贊美云龍山的瑰麗景色：春夏之交，草木際天；秋冬雪月，千里一色。風(fēng)雨晦明之間，俯仰百變……
——交通便利。徐州擁有鐵路、公路、航空、水路和管道立體交通網(wǎng)。作為東部沿海與中部地帶、上海經(jīng)濟(jì)區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，京滬、隴海兩大鐵路在此交匯，正在建設(shè)的徐鄭（徐州-鄭州）客運(yùn)專(zhuān)線，即將建設(shè)的京滬高鐵和規(guī)劃中的徐蘭高速鐵路（徐州-蘭州），是全國(guó)兩大鐵路樞紐。
在公路方面，徐州擁有京滬、京福、連霍、寧宿徐多條高速公路，和剛建設(shè)的徐州濟(jì)寧的高速公路，還有即將建成的京福高速徐州饒城段，建成后將成為徐州高速四環(huán)，徐州高速公路里程占江蘇省的三分之一，還擁有多條國(guó)道、省道，是全國(guó)公路重要的樞紐。
此外，京杭運(yùn)河徐州段是運(yùn)輸最繁忙的一段，徐州觀音機(jī)場(chǎng)將改建為國(guó)內(nèi)主線樞紐機(jī)場(chǎng)，徐州的管道也十分稠密！
——產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。徐州是全國(guó)重要的煤炭產(chǎn)地，是江蘇省和華東地區(qū)的電力基地，擁有機(jī)械、建材、化工、食品四大類(lèi)支柱產(chǎn)業(yè)，形成了具有一定規(guī)模和水平的工業(yè)體系。目前徐州已有10家企業(yè)進(jìn)入全國(guó)同行業(yè)百?gòu)?qiáng)。
——商業(yè)繁榮。交通的便利亦帶來(lái)商業(yè)的繁榮。如今的徐州已成為一個(gè)商業(yè)繁榮的大都市！金鷹、中央百大、王府井百貨、金陵購(gòu)物中心相繼進(jìn)駐徐州，蘇寧、五星、國(guó)美、永樂(lè)在徐州會(huì)集，100多個(gè)商品批發(fā)集市在此扎堆……
——科教先進(jìn)。徐州現(xiàn)有中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、徐州師范大學(xué)、徐州醫(yī)學(xué)院等12所高校，40余所高中級(jí)職業(yè)技術(shù)院校;擁有6家三級(jí)甲等醫(yī)院和多家科研機(jī)構(gòu)！在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，科教資源無(wú)其他地區(qū)可比！
失落與機(jī)遇
蘇魯豫皖四省交界的地理位置讓徐州被許多城市羨慕不已，但隨著中國(guó)城市化的加速，以及城市間競(jìng)爭(zhēng)的加劇，蘇北、魯南、豫東、皖西北交界地帶的“暗戰(zhàn)”也是持續(xù)不斷。徐州則是這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)的地理中心。
曾于1986年3月成立的“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)絡(luò)處”，應(yīng)該是中國(guó)最早的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織。據(jù)聯(lián)絡(luò)處主任蔡芳基介紹，其成員都是位于蘇北、魯南、豫東、皖西北的“苦孩子”城市（經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，在省里的話語(yǔ)權(quán)很少），現(xiàn)在，它已經(jīng)發(fā)展成跨四省、20市、147縣（市、區(qū)）的經(jīng)濟(jì)合作組織。區(qū)內(nèi)人口1.2億，面積17.9萬(wàn)平方公里。但他承認(rèn)，“合作是相對(duì)的，而競(jìng)爭(zhēng)是絕對(duì)的”。最讓徐州人頭疼的是北面的山東（魯南），一來(lái)在眾多對(duì)手中，山東的經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)；二來(lái)，據(jù)說(shuō)，江蘇的政策遠(yuǎn)不如山東的靈活。這樣的爭(zhēng)奪體現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要素的各層面：原材料、資金、市場(chǎng)，人才、政策（如稅收）等等。
此外，徐州在江蘇省境內(nèi)被喻為“女兒地區(qū)”，因?yàn)樾熘莸陌l(fā)展太慢了。從1953年由山東劃歸江蘇，徐州出產(chǎn)的糧食、棉花、煤炭等原材料源源不斷運(yùn)往蘇南:“蘇北做了貢獻(xiàn)，蘇南產(chǎn)生了效益”。數(shù)據(jù)顯示，1984年，蘇南、蘇北人均國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）的比例為2.23:1，到了2002年，這個(gè)數(shù)字變成了3.74:1。同期，中國(guó)東、西部這一比例為2.58:1。“蘇北就是江蘇的西部，比西部還西部。”2001年，江蘇省政府召開(kāi)了“蘇北區(qū)域發(fā)展座談會(huì)”，并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快蘇北地區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》，但是“該戰(zhàn)略尚未全面付諸實(shí)施，就提出了沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。”原本盛傳一時(shí)的“徐州都市圈”戰(zhàn)略規(guī)劃嘎然夭折，徐州感到了巨大的落寞。如今，《徐州市城市總體規(guī)劃（2007年-2020年）》獲國(guó)務(wù)院批復(fù)！徐州被寄予厚望成為隴海－蘭新經(jīng)濟(jì)帶東部的中心城市！這一規(guī)劃的批復(fù)將成為徐州城市建設(shè)快速發(fā)展的助推器！一個(gè)嶄新的現(xiàn)代化大都市即將在淮海大地上崛起！
篇章二 整體規(guī)劃繪就徐州新藍(lán)圖
對(duì)于徐州的城市建設(shè)來(lái)說(shuō)，徐州市城市總體規(guī)劃（2007年-2020年）將成為今后一個(gè)時(shí)期城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)。 據(jù)徐州城市規(guī)劃信息網(wǎng)所做的“你認(rèn)為當(dāng)前塑造徐州城市特色最關(guān)鍵的問(wèn)題是什么”的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：37%的網(wǎng)民認(rèn)為要提高現(xiàn)代化水平；35%的網(wǎng)民認(rèn)為要將強(qiáng)城市綠化；25%的網(wǎng)民認(rèn)為要提高文化品味；1%的網(wǎng)民認(rèn)為在于其他方面。
那么，未來(lái)的徐州將會(huì)是什么樣？新規(guī)劃能否實(shí)現(xiàn)徐州人塑造城市特色的愿望？市民對(duì)于新的城市規(guī)劃反響如何？
山水園林的城市發(fā)展目標(biāo)
城市發(fā)展目標(biāo)——到2020年，基本實(shí)現(xiàn)把徐州市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)安定、布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和融合歷史精華與現(xiàn)代文明為一體的山水園林城市發(fā)展目標(biāo)。在蘇北率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，推進(jìn)區(qū)域的城市化和現(xiàn)代化建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)——2020年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3900億元，在全面實(shí)現(xiàn)小康的基礎(chǔ)上，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重次序?qū)崿F(xiàn)由“二三一”型向“三二一”型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為5.4:43.3:51.3。
隴海-蘭新經(jīng)濟(jì)帶東部的中心城市
城市性質(zhì)——1、全國(guó)綜合性交通樞紐；2、隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶東部、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市和徐州都市圈的特大核心城市；3、以兩漢文化為主要特色的國(guó)家級(jí)歷史文化名城。
城市職能——商貿(mào)中心、金融中心、物流中心、科技中心、教育中心、醫(yī)療中心和文化旅游中心；建設(shè)區(qū)域制造業(yè)中心。
高效的綜合交通網(wǎng)絡(luò)
城市總體規(guī)劃布局了“米”字形高速公路體系和“米”字形鐵路體系，以及以快速干道、軌道交通為支撐的城市道路網(wǎng)，為城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)高效、便捷的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。
南北交融的城市特色
城市總體規(guī)劃在科學(xué)研究、充分挖掘徐州城市歷史文化和生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合徐州周?chē)酱ㄐ蝿伲ㄟ^(guò)設(shè)置生態(tài)敏感區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)，提出了構(gòu)建“兩湖、兩軸、三區(qū)、四楔、六山、八水”的生態(tài)格局，形成山水人文相融、遠(yuǎn)近兼顧、點(diǎn)、線、面結(jié)合的山——川——湖——城為一體的生態(tài)框架。以及“具有豐富歷史文化內(nèi)涵、南北交融的文化氛圍、高品質(zhì)文化氣息的現(xiàn)代化大都市”的城市特色。
統(tǒng)籌發(fā)展的城鄉(xiāng)建設(shè)
國(guó)務(wù)院在批復(fù)中要求，徐州市要科學(xué)引導(dǎo)城市空間布局在《總體規(guī)劃》確定的3126平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理，同時(shí)，合理確定城市人口和建設(shè)用地規(guī)模。到2020年，主城區(qū)城市人口控制在200萬(wàn)人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在180平方公里以內(nèi)。
據(jù)了解，從2005年起，徐州市規(guī)劃部門(mén)就與國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃設(shè)計(jì)院所合作，先后完成了城鄉(xiāng)發(fā)展概念性規(guī)劃、區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃和具體地塊規(guī)劃。
2007年10月1日，徐州市規(guī)劃局又在徐州國(guó)際會(huì)展中心組織了為期12天的“徐州城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋成果公示展”。展覽分為六大部分，包括大型綜合類(lèi)規(guī)劃，控制性詳細(xì)規(guī)劃，城市設(shè)計(jì)規(guī)劃，修建性詳細(xì)規(guī)劃，縣域及新農(nóng)村規(guī)劃，城市測(cè)繪信息等內(nèi)容，126個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目，500多塊展板， 1400多張規(guī)劃圖，從城市到區(qū)縣，從綠地到農(nóng)田，從經(jīng)濟(jì)到文化，從宏觀到微觀，詳盡展示。據(jù)悉，這是徐州市迄今規(guī)模最大、覆蓋面最廣的一次規(guī)劃成果展，吸引了逾40萬(wàn)徐州市民前去參觀，得到了空前的社會(huì)反響。
市民反響
城市規(guī)劃描繪了徐州美好的明天，讓徐州人對(duì)于未來(lái)充滿了信心，更讓他們的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。
市民墨振海、張現(xiàn)娥老夫婦興奮地說(shuō)：“一項(xiàng)項(xiàng)城市規(guī)劃建設(shè)工程讓我們感到生活將會(huì)更加便利！：
市民張女士激動(dòng)地表示：“中心圖書(shū)館及音樂(lè)廳、現(xiàn)代藝術(shù)展示中心等大型文化設(shè)施的建設(shè)，不僅將讓徐州具有區(qū)域影響的文化交流和藝術(shù)展示中心，豐富我們的生活，而且會(huì)提高徐州的城市品味和城市形象！”
篇章三 徐州都市圈悄然崛起
徐州都市圈所在的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)地處我國(guó)東部沿海開(kāi)放地區(qū)的中間，新歐亞大陸橋的東段，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)東西結(jié)合和南北交流的樞紐地帶。有專(zhuān)家表示，它的崛起不光對(duì)徐州發(fā)展，而且對(duì)江蘇全面建設(shè)小康的進(jìn)程，對(duì)中國(guó)東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
那些嗅覺(jué)靈敏的商家早已看到了這一都市圈的巨大商機(jī)。他們正在這片城市化的“處女地”搶灘市場(chǎng)，擺下戰(zhàn)局，一場(chǎng)“新經(jīng)濟(jì)淮海戰(zhàn)役”正在徐州上演！
徐州都市圈領(lǐng)跑淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮下，都市圈以資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、共謀多贏的區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在世界各地得到空前發(fā)展，成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中最具活力的發(fā)展單元。
由于歷史等多種因素，以徐州為中心的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)一直被視為中國(guó)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的軟肋，被稱(chēng)作區(qū)位高地、經(jīng)濟(jì)峽谷。然而近年來(lái)，徐州市圍繞“爭(zhēng)做江北‘兩個(gè)率先’領(lǐng)頭羊”的目標(biāo)定位，借助省委省政府加快建設(shè)徐州都市圈和沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開(kāi)發(fā)等重大機(jī)遇，以實(shí)力提升中心城市的影響力和輻射力，不僅使城市競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，而且徐州都市圈已悄然崛起于中國(guó)東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的谷底，成為承東啟西，溝通南北的戰(zhàn)略之城，中國(guó)東西部大通道的工業(yè)先導(dǎo)區(qū)，商貿(mào)流通業(yè)的繁榮區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。
在中國(guó)社科院發(fā)布的2006《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》所列的大陸15個(gè)城市群中，排名第8的徐州城市群是唯一無(wú)省會(huì)城市或副省級(jí)城市組成的城市群。地處蘇魯豫皖四省交界的徐州城市群有著典型的省際邊緣型單核城市群特征，承擔(dān)著領(lǐng)跑淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重任。
2007年10月9日，中國(guó)第一個(gè)以企業(yè)經(jīng)營(yíng)指數(shù)為經(jīng)濟(jì)模型基礎(chǔ)構(gòu)建的城市消費(fèi)力及城市活力排行榜——必勝客指數(shù)在上海正式發(fā)布，徐州憑借處于蘇北地區(qū)驚人的發(fā)展?jié)摿γ斜貏倏蜐摿χ笖?shù)排行榜第3位，僅次于溫州、寧波。
資料顯示，目前徐州市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)占到徐州經(jīng)濟(jì)圈的39％。徐州市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、徐州市新城區(qū)建設(shè)指揮部副總指揮楊軍表示，盡管徐州自身僅有925萬(wàn)總?cè)丝冢妮椛浞秶鷧s涵蓋了淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)1.2億的人口。“這是強(qiáng)大的內(nèi)需拉動(dòng)，未來(lái)徐州潛力巨大。”
徐州市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記魏志剛也表示，特別是從2005年下半年以來(lái)，明顯能感覺(jué)到江蘇省高層決策者對(duì)徐州的發(fā)展高度重視。人們?cè)诟鞣N場(chǎng)合均談到，“以徐州為龍頭的蘇北地區(qū)，將是今后江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域。”他表示“徐州目前已經(jīng)集聚了較大的發(fā)展?jié)撃埽擈v飛了。”
開(kāi)發(fā)商搶灘徐州
近年來(lái)，中國(guó)房地產(chǎn)的發(fā)展不僅有效地帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，而且迅速地改善了居民的居住水平和城市面貌。目前，二三線城市已經(jīng)成為中國(guó)房地產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，這里商機(jī)無(wú)限！這里更會(huì)讓開(kāi)發(fā)商在新一輪的城市建設(shè)中大施拳腳！
作為周?chē)?0個(gè)地級(jí)城市、17萬(wàn)平方公里的范圍內(nèi)規(guī)模最大的城市、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的地理中心、經(jīng)濟(jì)中心，以及“無(wú)敵”的交通優(yōu)勢(shì)，徐州已成為眾多開(kāi)發(fā)商爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)！
2006年5月，香港房地產(chǎn)大鱷恒基地產(chǎn)摘牌取得徐州市新城區(qū)820畝土地，計(jì)劃投資15億元人民幣進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目綜合開(kāi)。 2006年7月，北京傳世基業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資有限公司取得“賈汪新城”500畝土地，計(jì)劃進(jìn)行建筑面積約45萬(wàn)平方米的大規(guī)模綜合型住宅項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。這些行動(dòng)，將位于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的蘇北城市徐州推到了商家視線的焦點(diǎn)上。
此后一年內(nèi)，香港中信集團(tuán)、大連萬(wàn)達(dá)、廣州益華等200余家投資商先后來(lái)徐州考察、洽談。這座昔日以經(jīng)濟(jì)“四平八穩(wěn)”著稱(chēng)的地級(jí)城市，仿佛一夜之間成了投資興業(yè)的熱土。
隨著2007年10月1日市政府機(jī)關(guān)單位陸續(xù)搬遷至新城區(qū)內(nèi)的新行政中心，新城區(qū)18平方公里的起步區(qū)內(nèi)，總建筑面積約300萬(wàn)平方米的住宅項(xiàng)目將分批啟動(dòng)。
據(jù)了解，除了恒基兆業(yè)，目前已有博頓置業(yè)、中鐵房地產(chǎn)等開(kāi)發(fā)公司在新城區(qū)拿到地塊，此外市國(guó)土資源局正在掛牌中的地塊一共有2200多畝。新城區(qū)正在成為徐州最具活力的“浦東”經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
新城區(qū)炙手可熱，老城區(qū)同樣競(jìng)爭(zhēng)激烈。2007年9月，東三環(huán)路西、郭莊路南、徐工特種汽車(chē)地塊等3宗國(guó)有土地使用權(quán)成功掛牌出讓:2007-22號(hào)（東三環(huán)路西），面積為8880平方米，被江蘇遠(yuǎn)方汽車(chē)工貿(mào)實(shí)業(yè)有限公司競(jìng)得;2007-23號(hào)（郭莊路南），面積為10968平方米，被徐州盈佳貿(mào)易有限公司競(jìng)得;2007-24號(hào)（徐工特種汽車(chē)地塊）位于下淀路南側(cè)、響山東路東，面積47774平方米，福州潤(rùn)敏投資管理有限公司經(jīng)過(guò)9輪競(jìng)價(jià)最終以11300萬(wàn)元的價(jià)格競(jìng)得該地塊使用權(quán)。
這樣的競(jìng)爭(zhēng)在徐州已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。
政府做好堅(jiān)強(qiáng)后盾
為了“讓世界認(rèn)識(shí)徐州，讓徐州走向世界”，把徐州建設(shè)成新型工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)流通現(xiàn)代化的城市，徐州市采取了多方措施，積極推進(jìn)城市建設(shè)。
作為江蘇省的未來(lái)四個(gè)特大城市之一，徐州市啟動(dòng)了建設(shè)部安居房試點(diǎn)所客觀影響的房地產(chǎn)商品市場(chǎng)。
與此相關(guān)聯(lián)的是，一個(gè)以徐州為中心的“1小時(shí)交通圈”計(jì)劃目前已經(jīng)啟動(dòng)。蘇魯豫皖4省共8市共同簽署了《徐州都市圈交通一體化共建共享備忘錄》。根據(jù)初步規(guī)劃，徐州都市圈“1小時(shí)交通圈”的主要目標(biāo)為：形成以一級(jí)以上高等級(jí)公路為主要載體的快速通道網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)圈內(nèi)任意縣級(jí)以上節(jié)點(diǎn)一小時(shí)到達(dá)徐州，相鄰縣級(jí)以上節(jié)點(diǎn)一小時(shí)互相通達(dá)。
按照江蘇省開(kāi)發(fā)建設(shè)沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶的決策，徐州市在境內(nèi)150公里東隴海沿線打響了一場(chǎng)新的“淮海戰(zhàn)役”，沿線經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)，新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)初見(jiàn)雛形。該市預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1305億元，增長(zhǎng)14.2%；一般預(yù)算收入54億元，增長(zhǎng)29%；城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%和8%左右，今年主要指標(biāo)均創(chuàng)“十五”以來(lái)新高。
通過(guò)一系列精心組織的“走出去、引進(jìn)來(lái)”活動(dòng)，在港臺(tái)和東南亞地區(qū)引發(fā)了“徐州熱”和“東隴海產(chǎn)業(yè)帶熱”。蘇臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、中國(guó)徐州（香港）投資說(shuō)明會(huì)、中國(guó)徐州（北京）旅游推介會(huì)等等招商引資活動(dòng)取得了重大的成果。據(jù)悉，今年以來(lái)，徐州以東隴海開(kāi)發(fā)為題共簽約內(nèi)外資項(xiàng)目103個(gè)，引進(jìn)外資15億美元、內(nèi)資218.3億元。
在東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開(kāi)發(fā)的機(jī)遇面前，徐州市還積極推進(jìn)“工業(yè)倍增”計(jì)劃，徐州市及沿線各縣(市)區(qū)抓工業(yè)總量、抓有效投入、抓規(guī)模企業(yè)。今年以來(lái)，徐州市在沿線實(shí)施總投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目1050個(gè)，完成投資380億元，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目350個(gè)，億元以上項(xiàng)目190個(gè)，大大超過(guò)全市和蘇北地區(qū)工業(yè)投入的平均水平。
在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上，徐州出臺(tái)了加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工作的決定。徐州市委書(shū)記徐鳴表示：“從今年起，市里選擇10個(gè)鎮(zhèn)、150個(gè)村作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，每年建設(shè)一批，表彰一批，力爭(zhēng)用2-3年的時(shí)間使這150個(gè)村初步達(dá)到社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。”
結(jié)語(yǔ)
厚重的積累讓徐州迎來(lái)了城市發(fā)展的歷史性機(jī)遇。昔日的兵家必爭(zhēng)之地，今天成了商家云集之城。
在新一輪城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，徐州不僅將成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域發(fā)展的引擎，更會(huì)成為一座生機(jī)勃勃、魅力四射的現(xiàn)代化大都市！
徐州，一定會(huì)在中國(guó)的城市化進(jìn)程中書(shū)寫(xiě)恢弘的篇章！
