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2025年03月14日
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構(gòu)成現(xiàn)代城市的要素是多元的，并非僅僅由單一的經(jīng)濟指標所構(gòu)成，或者依靠某些具有“地標式”特征的城市建筑所構(gòu)成，民主的政治體制、寬松的政治氛圍、開放的市民心態(tài)、多元的文化結(jié)構(gòu)以及高品質(zhì)的現(xiàn)代城市生活系統(tǒng)的建立等等，是判斷現(xiàn)代城市的重要標志！它們往往比起經(jīng)濟指標或者城市里的一些硬件建筑等，顯得更為重要，并且決定著一個城市究竟能否持續(xù)發(fā)展。
最近，一家著名的國際投資管理公司——仲量聯(lián)行做了一項很有意義的調(diào)查，他們在對全球100座主要大城市進行了綜合研究之后， 得出如下結(jié)論：在近10年中，全球最為成功的城市有三個——愛爾蘭的都柏林、阿聯(lián)酋的迪拜、美國的拉斯維加斯。這三座城市雖然文化個性各不相同，城市特征有著巨大差異，但是，他們在促進城市擁有持續(xù)增長力方面卻有著共同的特性——都注重吸收大量的高知識、高素質(zhì)移民，并對其進行有效的管理；都具有寬松的法律和民主的政治環(huán)境，都具有先進完善的商業(yè)體系和優(yōu)惠的稅收政策；都具備大量的公共娛樂、休閑場所以及現(xiàn)代的城市所具備的“公共物品”；人口都在200—300萬左右…… 這項調(diào)查資料對于我們建設(shè)具有個性特征的現(xiàn)代化城市具有很好的啟示意義。
一個城市如果不注意吸收大量的高知識、高素質(zhì)、高收入群體來生活、居住，那么這座城市肯定會漸漸變成為一個保守的、落后的、沒有任何活力的城市！她不可能擁有高品質(zhì)的消費群體、不可能產(chǎn)生對于高品質(zhì)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代商業(yè)的需求，因而也就無法產(chǎn)生高收入的就業(yè)機會。而在信息時代，城市的發(fā)展對于高知識、高素質(zhì)人才的吸引比單一吸引投資顯得更為重要。因為這些人群不僅僅是帶來高品質(zhì)的生活方式、高新科學(xué)技術(shù)以及高收入的新產(chǎn)業(yè)，更重要的是他們還帶來了巨大的現(xiàn)代消費和與消費配套的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，這將為大量的勞動力提供培訓(xùn)與就業(yè)機會。
但是，要吸引高知識、高科技、高收入人群，其前提就是營造良好的文化氛圍，建立寬松的法制環(huán)境與優(yōu)惠的商業(yè)、稅收體制，建設(shè)完善的、高品質(zhì)的、配套的現(xiàn)代生活系統(tǒng)，尤其是要建設(shè)優(yōu)秀的娛樂休閑等“公共設(shè)施”。因為現(xiàn)代城市的特征之一就是要創(chuàng)造出大量的不可交換的、神圣的“公共物品”（包括公園、廣場、戲院、博物館、學(xué)校、醫(yī)院等），它們是奠定現(xiàn)代城市自身基礎(chǔ)的要素之一，也是用以維持現(xiàn)代城市生活的關(guān)鍵要素。這些高品質(zhì)的服務(wù)、完善的現(xiàn)代生活設(shè)施以及大量的不可交換的“公共物品”建設(shè)，也是城市持續(xù)與和諧發(fā)展的凝聚力之一。
我們不否認悠久的、深厚的、豐富的城市歷史文化資源對于現(xiàn)代城市建設(shè)的重要性，也不排除某些具有“地標意義”的城市個性化 建筑對于張揚城市個性的重要作用。但是，現(xiàn)代城市的建設(shè)對于歷史的、自然的、地表建筑等資源的利用比起開發(fā)現(xiàn)代人力資源、利用現(xiàn)代社會文明體制的成果來說，也許后者更為重要。不久以前，世界銀行曾經(jīng)發(fā)表過一份報告，其結(jié)論之一就是：依靠自然資源的國家或地區(qū)比依靠人力資源開發(fā)的國家或地區(qū)經(jīng)濟增長速度低。這證明了人力資源能力越高的地區(qū)也是財富積累較快的地區(qū)。
當人力資源開發(fā)到一定的程度，其經(jīng)濟發(fā)展就會產(chǎn)生一個質(zhì)的飛躍。 我們無法指望一個缺乏對于人力資源開發(fā)意義深刻認識的城市能夠擁有持續(xù)的增長力。而人力資源開發(fā)的基礎(chǔ)則是開明的政府、良好的民主環(huán)境、寬松的人文氛圍、諸多的個人發(fā)展機會以及廣泛的社會職業(yè)選擇。讓一個城市擁有持續(xù)發(fā)展動力的關(guān)鍵，就是創(chuàng)造一切條件吸引高知識、高素質(zhì)、高收入人群來參與這個城市的建設(shè)，并生活、居住在這個城市。這需要該城市的政府與全社會對個人自由、人權(quán)的普遍的、真正的尊重。
