時間：2011-06-07 14:13:56
來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者：李亞星
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月9日訊 (實(shí)習(xí)記者 李亞星) 近日，在以“農(nóng)民自主型城市化”為主題的第二屆統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展論壇上，中共北京市昌平區(qū)鄭各莊黨總支書記、村主任黃福水根據(jù)鄭各莊的發(fā)展情況談了自己關(guān)于農(nóng)民自主型城市化的看法。
黃福水介紹，鄭各莊經(jīng)歷了十幾年的農(nóng)村城市化，改善了農(nóng)民的生活環(huán)境，提高了農(nóng)民的素質(zhì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)生了很大的變化，由以前的勞動型產(chǎn)業(yè)工人到知識型產(chǎn)業(yè)工人，再到現(xiàn)在的管理型產(chǎn)業(yè)工人。鄭各莊村面積是1300多畝，純農(nóng)業(yè)人口1100，鄭各莊的企業(yè)跟土地拴在一起，企業(yè)是村民的股東，企業(yè)土地收益平均分配，兩者分配形式不一樣，村民們既享受城里人的醫(yī)療保障，同時也享受農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的收益，因此鄭各莊的農(nóng)民不是進(jìn)城爭工作，而是在自己的土地上創(chuàng)造工作。
黃福水表示，關(guān)于發(fā)展農(nóng)民自主型城市化的問題，重點(diǎn)是需要在規(guī)劃的前提下完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民的生活環(huán)境，不但解決了當(dāng)代人的生活保障，而且解決了三代甚至四代的生活保障，使農(nóng)民生活得安定舒心。
鄭各莊村就是在規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上好起來的。十年前鄭各莊村人均居住面積23平米，現(xiàn)在70平米；十年前人均受教育不足七年，現(xiàn)在所有孩子可以說在教育程度應(yīng)該達(dá)到12年左右，可以說大學(xué)生已經(jīng)普及了。十年間發(fā)生的很大變化，不但把孩子送進(jìn)大學(xué)，而且農(nóng)民自身也進(jìn)了成人學(xué)校，不僅拿到文憑，而且還評選職稱。在對政府的貢獻(xiàn)方面也取得了巨大的進(jìn)步：在沒有舊村改造之前，鄭各莊村稅收不足130萬，現(xiàn)在達(dá)到了2億左右，去年年底人均純收入44600元，同時還解決了社會就業(yè)以及周邊村民的就業(yè)問題。但是農(nóng)村城市化還有一個瓶頸，就是集體主義還是資產(chǎn)，而形成不了資本。例如孩子上學(xué)問題，城里人能把房子抵押給銀行送孩子上學(xué)，但是農(nóng)民卻不行。雖然現(xiàn)在十一屆三中全會提出集體土地和國有土地享受同等權(quán)益，但是通過咨詢有關(guān)機(jī)關(guān)，發(fā)現(xiàn)集體土地還是無法上市流通。正如企業(yè)要發(fā)展，農(nóng)民也要發(fā)展一樣。農(nóng)民希望能夠有自己住房，能夠同樣上市流通，同時可以買車當(dāng)股東，所以黃主任希望能夠請專家學(xué)者呼吁，讓農(nóng)民也充當(dāng)投資型的農(nóng)民，把農(nóng)村農(nóng)民推向市場，這樣能使社會更加安定，減少農(nóng)民糾紛和矛盾。
黃福水指出，過去鄭各莊通過賣資產(chǎn)來賺錢，現(xiàn)在形成了50億的資產(chǎn)規(guī)模。如果將這些資產(chǎn)變成資本，那么鄭各莊將會走出國門，面向世界。這幾年鄭各莊通過主動城市化取得的成果，也得到了各級政府部門的肯定。鄭各莊解決了農(nóng)民的就業(yè)問題，現(xiàn)在大部分的村民已經(jīng)步入管理型了。黃主任說：“不管他是否有文化，就業(yè)是他應(yīng)享有的權(quán)利，因此我們還要給更多的人營造一個就業(yè)空間，讓更多人享受到新農(nóng)村和城市化的成果，不僅使鄭各莊村受益，而且使周邊老百姓也同樣受益。同時要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，帶動周邊的土地增值，使之產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時還產(chǎn)生增值效益，促進(jìn)鄭各莊村經(jīng)濟(jì)得以大力發(fā)展。”
