時間：2018-08-07 12:22:04
來源：光明網-時評頻道 作者：馬滌明
今年3月，國家發改委下發《關于在辦理相關業務中使用統一社會信用代碼的通知》，明確適用于業主大會的統一社會信用代碼證書由住房城鄉建設部門制發，并公布了證照樣式。但近日有媒體報道稱，山東濰坊市坊子區雷沃花苑小區業委會的王主任到坊子區住建局辦理時卻被告知：“國家發的文沒用，我們這塊業委會屬于房管中心管理，我們住建和房管是分開的。”王主任來到區房產管理服務中心，又被告知，這個代碼他們沒法發，他們不是住建局。
國家發的文沒用，這怎么可能？如果說統一社會信用代碼是一種新事物，地方一些部門還有些陌生，那既然群眾拿著文件來了，相關部門就應該先把問題搞個清楚再回復群眾。不管是“只跑一次”的承諾，還是“首問負責制”的要求，政府部門都有義務對群眾請求辦理的事項先行受理，然后再研究“國家發的文”到底該怎么執行。一張嘴就說“國家發的文沒用”，不是某些部門的干部太缺常識，就是服務意識太差；抑或是“踢皮球”作風已成為不自覺的習慣。
就此事件而言，合理的處理方式應該是相關部門坐下來認真研究一下國家發改委的文件。對適用小區業委會的統一社會信用代碼從未接觸過，并不能成為主管部門沒有了解、研究和部門間相互溝通的借口。至少，給群眾一個滿意的答復，是政府部門不能推卸的責任。如果需要向上級部門咨詢，這個球也不該踢給群眾，而應該由“首問”部門來完成工作。
國家發改委的文件中已明確，適用于業主大會的統一社會信用代碼證書由住房城鄉建設部門制發。但到了地方，這個問題先是被區住建局踢到房管中心，又被房管中心踢回住建局，而后再被區住建局踢給市住建局；結果，市住建局又以“沒聽說過”給踢了出來。業委會主任咨詢山東省發改委，被答復“咨詢相關職能部門”；咨詢省住建廳，被答復“不屬于我廳職責范圍，建議向工商或市監部門反映”……從區、市一直到省里，群眾問題不應該呈現出這樣的解決路徑。
“國家發的文”到了地方竟無處落地；群眾拿著國家部委的文件，不知道文件上的“住房城鄉建設部門”究竟在哪里……在全國政府部門大力提倡實施“轉作風提效率”的當下，這一幕的“違和感”自不必說。一些部門的官僚主義作風為何如此難以轉變？“向前一步”的主動作為精神何以成了難點？“國家發的文沒用”為何能這樣輕松說出口？這些問題，有必要一一進行回復和解決。
