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2025年03月14日
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自海南實(shí)施離境退稅和離島免稅政策后，全國多個省市紛紛欲爭下一個免稅、退稅政策。日前，從天津市濱海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)第二個三年實(shí)施計(jì)劃啟動會議上傳來消息，天津?qū)幦≡O(shè)立東疆保稅島，實(shí)行旅客購物離島退稅。
天津市市長黃興國介紹，未來三年，天津市將加快東疆保稅港區(qū)向自由貿(mào)易港區(qū)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)東疆保稅港區(qū)１０平方公里封關(guān)運(yùn)作。同時(shí)，爭取設(shè)立東疆保稅島，實(shí)行旅客購物離島退稅。
天津港（集團(tuán)）有限公司董事長于汝民表示，建立東疆免稅島可在島內(nèi)實(shí)現(xiàn)高檔商品免稅購物。于汝民說，在東疆建保稅島具備多方面優(yōu)勢：一是東疆貼近我國兩大直轄市北京、天津，處在京津冀都市圈范圍內(nèi)，周邊具有較強(qiáng)的消費(fèi)能力；二是東疆是在淺海灘上人工吹填造陸建造的港口，在地理位置上具有一定優(yōu)勢，政策可僅限于島內(nèi)，便于隔離。此外，東疆還具備了為免稅商品提供物流服務(wù)的政策優(yōu)勢和具有高端綜合配套服務(wù)設(shè)施優(yōu)勢。
自海南省“離島免稅”政策4月20日起實(shí)行，國內(nèi)游客可與境外游客一樣在海南的免稅店里購買免稅商品，享受15%至35%的價(jià)格優(yōu)惠。目前確定的免稅限購額度為5000元，每人每年可享受兩次免稅。
專家認(rèn)為，“離島免稅”對于國內(nèi)游客確實(shí)是一大利好，至少，以后不必蜂擁跑到國外去購物了。“離島免稅”政策的實(shí)質(zhì)，是以政府免稅、讓利的方式吸引國內(nèi)游客到海南觀光購物，促進(jìn)海南“國際旅游島”建設(shè)。免稅、讓利只是手段，帶動海南旅游發(fā)展才是目的。
而上海為將該市打造成為世界著名旅游城市，已將“離境退稅”列入“十二五”商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，目前正在研究申請購物免稅退稅試點(diǎn)，或?qū)⑦x擇機(jī)場或上海迪士尼周邊地區(qū)開設(shè)免稅店，或開設(shè)定點(diǎn)退稅商店。
浙江舟山則借助今年通過國務(wù)院批準(zhǔn)的《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，積極爭取旅游開放政策，包括將在朱家尖舟山群島國際郵輪碼頭（對臺直航客運(yùn)站）、普陀山機(jī)場和小洋山國際航運(yùn)中心等地設(shè)立免稅商店，在朱家尖建立包括碼頭、倉庫、交易區(qū)三合一的舟山保稅旅游小商品交易區(qū)或?qū)ε_商品交易區(qū)，嘗試施行國際游客購物離島退稅政策。此外，廣東的珠海橫琴、深圳前海也設(shè)想將澳門、香港的免稅政策延伸到自家門口。
專家認(rèn)為，減稅、降費(fèi)的意義不僅在于讓利于民，更在于拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對于民眾是一大利好，對于政府也很合算，可謂“雙贏”之舉。專家建議，既然為促進(jìn)旅游發(fā)展而采取“離島免稅”政策，那么，也可以為拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而采取“處處平稅”之手段，給商品減稅、降費(fèi)，讓平稅商品遍布中國大地的每個角落。
