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2025年03月13日
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經濟話題是老，但還得聊。中美貿易戰激蕩，棋局常翻新，關鍵不是總說內外部環境復雜，而是國家經濟部門、每一個企業、每一個人都要找到“自己的利基”。
關于經濟局面，7月17日，國家發改委對外發布了一份2018年上半年中國經濟運行情況成績單。
“上半年國內生產總值同比增長6.8%，連續12個季度保持在6.7%～6.9%的區間，充分顯示了中國經濟發展的強大韌性和內在穩定性，這為我們應對各類風險挑戰打下了堅實基礎。”國家發改委政策研究室主任、新聞發言人嚴鵬程稱。
在這份經濟情況表中，外界也看到了與房地產行業相關信息，例如地方定價項目縮減30%，但保障性住房項目仍保留；部署三大新城市群建設，拉動西安內蒙古蘭州三地經濟發展等幾個方面內容。
實際上，在2018年上半年我國經濟運行情況出爐的前一天即7月16日，國家統計局公布2018年1～6月份全國房地產開發投資和銷售情況，期內全國房地產開發投資55531億元，同比名義增長9.7%，增速比1～5月份回落0.5個百分點。其中，住宅投資38990億元，增長13.6%，增速回落0.6個百分點；商品房銷售額66945億元，增長13.2%，增速提高1.4個百分點。
房地產價格方面，中國房地產報記者從國家統計局方面獲悉， 6月份一線城市商品住宅銷售價格總體穩定，二線城市有所上漲，三線城市上漲勢頭得到抑制，15個熱點城市新建商品住宅銷售價格則漲跌互現。
而從2015年6月至2018年6月，房地產市場首次出現銷售面積上漲周期已經長達37個月，刷新了中國房地產歷史上漲周期最長紀錄。在此帶動下，房企銷售業績普遍亮眼。中原地產統計數據顯示，截至目前，公布前6月銷售業績的31家房企銷售總金額達到了25031億元，同比去年同期上漲36.2%。其中，3家房企半年突破3000億元。房地產行業依然在增速發展，但在調控不斷與經濟調整之際，它的未來將要如何發展，從我國2018年上半年經濟運行情況中也能發現一些端倪。
房地產也列入產權保護改革
關于重點領域改革進展情況，國家發改委重點提到產權和價格兩方面改革。在產權方面，針對當前產權保護工作存在的重點難點和薄弱環節問題，近日國家發改委聯合中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院等8個部門，向地方印發了有關通知，就深入做好《中共中央國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》落實工作，對地方提出了6方面要求。其中第四條提到，要著力解決一批企業和群眾反映強烈的產權糾紛問題，形成一批保護產權的典型案例，使人民群眾有實實在在的獲得感。
由于現在產權形式的變化頻率加快，隨著房地產市場的發展，房地產買賣、租憑等交易活動越來越多；企業制度的改革，以房產入股、合資、合營以及用房地產作抵押進行貸款或擔保越來越多；在民事活動中，繼承、交換等越來越多；城市危舊房屋改建、擴建及道路拓寬等要進行大規模拆遷房屋，新建房投入使用加速了房地產產權結構的變化，導致房地產檔案門類的增多。
普遍認為，這一產權保護長效機制的建立，對房地產民營企業和涉及房屋產權問題的居民來說，無疑是個福音。
定價權改革中保障房項目仍保留
價格改革40年來一直是一項重要工作。據了解，按照黨中央、國務院決策部署，2017年國家發改委啟動了新一輪地方定價目錄修訂工作，推動地方進一步放開競爭性領域和環節價格，最大限度縮減政府定價范圍，地方定價項目再削減30%。截至目前，除西藏、新疆外，國家發改委已完成對29個省份定價目錄修訂的審定批復工作。通過此輪修訂，地方政府定價項目在2015年縮減55%、平均保留45項左右的基礎上，進一步縮減到平均32項左右，縮減幅度達30%，競爭性領域和環節價格已基本放開。保留的定價項目主要集中在供排水、燃氣、電力、交通運輸、環境保護、教育、醫療、養老、殯葬、文化旅游、保障性住房、重要專業服務等領域。嚴鵬程介紹，“根據《價格法》，地方定價目錄是地方政府依法行使定價權力，履行定價職責的依據。新版地方定價目錄的頒布實施，有利于進一步厘清政府與市場的定價權力邊界，確保在目錄之外無定價權，將價格改革和簡政放權的成果以目錄的形式固定下來；也有利于進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用，增加價格反應靈活性，釋放和激發市場活力，促進我國經濟高質量發展。”就此看來，地方仍保留有保障性住房項目的定價權，更加有利于因城施策。
新部署“西安內蒙古蘭州西寧”三大新城市群
協調城鄉區域發展上，國家發改委發布了跨省區城市群規劃。2018年上半年，經國務院批復同意，國家發改委會同有關部門先后印發了《關中平原城市群發展規劃》《呼包鄂榆城市群發展規劃》《蘭州—西寧城市群發展規劃》。至此，“十三五”規劃提出的跨省區城市群規劃已基本印發實施。這三大跨省區的城市群規劃，不僅讓西安脫穎而出成為我國第九個中心城市，同時將供給側結構性改革和“一帶一路”建設融入到城市經濟發展中，這對于西安、蘭州、呼和浩特等幾個省會城市來說，迎來新一輪城市建設與房地產發展的契機。嚴鵬程表示，“下一步，我們將把培育建設都市圈作為城市群建設的突破口，積極推動都市圈建設，加快培育新生中小城市。”
高質量發展背房地產可圈可點
今年上半年，投資增長有所放緩。原因有多方面，嚴鵬程表示，其中一個因素是基礎設施投資增速的放緩。對此，他表示基建增速放緩主要有兩個原因，“一方面，多年來我國基礎設施投資持續高增長，基礎設施建設取得了長足進步。雖然從國際比較看，我國基礎設施人均存量水平與發達國家相比還有較大差距，但當前基建需求釋放的節奏與高速增長時期相比有所放緩。另一方面，本著有必要、有條件和量力而行、盡力而為的原則，一些地方清理、停建、緩建了一批項目，客觀上也造成了投資增速的放緩。”上半年總體投資增長放緩，但房地產領域的表現可圈可點。
據國家統計局數據，今年1至6月份，全國房地產開發投資55531億元，同比名義增長9.7%；商品房銷售額66945億元，同比增長13.2%，增速提高1.4個百分點。另據財政部2018年上半年財政收支情況新聞發布會數據，2018年上半年，土地和房地產相關稅收中，契稅2974億元，同比增長16%；土地增值稅3231億元，同比增長10.7%；房產稅1484億元，同比增長6.9%。此外，受部分地區房地產投資交易相對活躍等帶動，房地產業、建筑業稅收分別增長15.5%、22.3%。不過，嚴鵬程表示，“我們堅信，在推動高質量發展、建設現代化經濟體系的進程中，新的投資領域會不斷涌現，新的投資機遇會層出不窮，行業企業發展質量效益的不斷提高將為投資增長提供有力支撐，加上我們主動施策大力改善營商環境、降低企業運營成本等，一定能進一步增強企業投資活力，促進投資平穩增長。”
央行降準支持債轉股房地產股或受益
自市場化債轉股這項政策推出以來，越來越多的銀行認識到，這一政策不僅有利于化解潛在系統性風險，優化銀行經營環境，而且為銀行拓展業務空間提供了難得的機遇。嚴鵬程表示，“總體看來，市場化債轉股工作開局良好，銀行參與的意愿也越來越強。
截至今年6月底，市場化債轉股簽約金額達到了17220億元，到位資金3469億元，涉及109家具有發展前景的高負債優質企業。從已簽約的項目看，銀行及所屬實施機構簽約的項目占比超過了80%，資金到位占比也超過了70%。”
據了解，此次人民銀行下調存款準備金率，定向支持市場化債轉股，所釋放的資金將按照不少于1:1的比例撬動社會資金參與。這一動作是否會利好房地產股？對此，交通銀行首席經濟學家連平表示，“本次定向降準并不針對房地產市場，資金直接流入房地產市場這種可能性幾乎是沒有。目前房地產還是要繼續進行調控，因為在部分地區房地產市場依然處于供求不平衡狀態。房地產調控任務仍然比較繁重，過去庫存比較高的地區現在庫存降低了，有些地區甚至庫存緊張，因此部分地區仍會面臨房價上漲的壓力。”
財經評論員劉曉博表示：“表面看來，定向降準主要是針對實體經濟，跟樓市無關。事實上，銀行資金總是以各種方式流入樓市，因為樓市回報率高，所以此次降準對樓市也是較大利好，A股里的房地產股已經開始走強了。”
嚴鵬程表示，“下一步，國家發改委將與相關金融監管部門一道，全力為定向降準資金運用創造良好的政策環境，精準推動降準資金參與市場化債轉股，促進高負債優質企業轉型升級，助推我國經濟的高質量發展。”高質量發展也是2018年下半年房地產公司的一項極端重要工作，似乎比上半年更難做，甚至更難熬。那些銷售額增速領跑的領頭羊公司，7月開始，一些不好的消息也開始傳出。小心資金安全，已經極端重要。
