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2025年03月14日
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初夏的一個下午，浙商盧連法驅(qū)車進入京滬高速沭陽城區(qū)段時，放眼西望，寬敞的迎賓大道靚麗、氣派。大道兩側(cè)，軟件大廈、東吳村鎮(zhèn)銀行、中央廣場等一幢幢20層以上高樓拔地而起……
“完全超出我的想象，這哪里是蘇北的小縣城？比我們浙江的一些縣城還要現(xiàn)代、漂亮！”盧連法快人快語。正如他所見，在沭陽人眼中，沭陽城區(qū)正在發(fā)生翻天覆地的變化，一個日益繁榮、充滿活力的現(xiàn)代化中等城市已初具模樣。
事實上，沭陽是一個正在實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展的中等城市。而這一切，都是沭陽經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的結(jié)果。
城市化與新興工業(yè)化
“工業(yè)化和城市化是推動縣域經(jīng)濟增長的兩大主要動力。沒有工業(yè)化，城市化就缺乏依托和支撐；沒有城市化，也就沒有新興工業(yè)化。”沭陽縣委書記蔣建明認為，在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，沭陽必須在加快“工業(yè)強縣”步伐的同時，乘勢而上，把城區(qū)的載體進一步做強、功能進一步做優(yōu)、品牌進一步做響，以此提升工業(yè)發(fā)展的承載力、競爭力和拉動力，實現(xiàn)城市化與工業(yè)化互動并進、齊頭發(fā)展。
在這一理念的支撐下，沭陽縣瞄準建設江北最大最美縣城目標，深入實施“城市擴張、人口集聚及內(nèi)涵提升戰(zhàn)略”，著力加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會和諧發(fā)展。如今，沭陽城市基礎設施配套面積拓展到83平方公里，集中居住人口增加到51萬，預計“十二五”末城市集中居住人口達80萬。
驅(qū)車行駛在沭陽城區(qū)，36層的中醫(yī)大廈，34層的恒隆廣場、中央廣場、軟件大廈，32層的世紀廣場拔地而起。“加快建設現(xiàn)代化中等城市”這一牽動數(shù)代沭陽人的夢想，開始走在邁向現(xiàn)實的道路上，以高層樓宇助推城市現(xiàn)代化，成為行進中的沭陽城市影像的主題。目前，城區(qū)共規(guī)劃建設12層以上樓房635幢，其中100米以上高層樓房40幢，已建成283幢、在建79幢，年底18幢100米以上樓房實現(xiàn)封頂。沭陽城市化的急驟步伐，支撐起的絕不僅僅是一座現(xiàn)代化中等城市。作為沭陽中心城市新組團，沭陽眾多經(jīng)濟引擎之一的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，不僅帶來了工業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)、商業(yè)和地產(chǎn)業(yè)的崛起，也支撐起這個縣域快速擴張的經(jīng)濟版圖，一座初具規(guī)模的新興工業(yè)基地，誕生了電動車蓄電池、手機揚聲器、單缸機活塞等9個全國銷售“單打冠軍”。
2010年歲尾，沭陽縣委、縣政府決定正式啟動創(chuàng)建國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)申報工作，立志于成就一個制造業(yè)的樣板區(qū)域，并扮演沭陽工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級先行者的角色。
晉級“國家隊”，也是始終心懷夢想、激情奮進的沭陽人孜孜以求的夙愿。
城市化與商貿(mào)服務業(yè)
隨著包括東部新城區(qū)的中國沭陽國際服裝面料城、山東商城在內(nèi)的200余萬平方米大型市場群，與已經(jīng)建成的蘇北商貿(mào)城、浙江商城、海寧皮革城、蘇北車市等一大批新市場群的崛起，沭陽商貿(mào)業(yè)的內(nèi)涵和外延得到前所未有的拓展。
位于城區(qū)商業(yè)黃金地段的藍天國際商貿(mào)城項目目前正在快速推進中。數(shù)月前，這座位于沭城核心商業(yè)區(qū)最早建成的服裝鞋帽批零市場，還是一派喧囂、破舊而雜亂的繁忙景象，一排排10多個平方米的單體平房構(gòu)成藍天市場的主體。
據(jù)悉，藍天國際商貿(mào)城計劃投資15億元，總建筑面積37萬平方米，擁有商業(yè)精品店、餐飲、娛樂、休閑等規(guī)模型商業(yè)服務及文化服務設施，將滿足人們消費、休憩、娛樂、社交、觀賞的多元需求。
近年來，沭陽大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，堅持給大型三產(chǎn)項目以二產(chǎn)待遇，給大型服務業(yè)項目以制造業(yè)待遇，大力推進商貿(mào)、物流、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基本形成了“商貿(mào)服務區(qū)、市場交易區(qū)、物流配套區(qū)”等若干個市場群，蘇北一定區(qū)域性商貿(mào)物流中心漸行漸近。
城市化與政府服務
產(chǎn)業(yè)有了影響力，城市就有影響力，進而“倒逼”政府服務、城市功能和內(nèi)涵提升。為給新落戶的一批大項目提供“保姆式”貼身服務，沭陽在率先倡導黨員干部加強責任文化建設、打響“幫辦服務”品牌的基礎上，在今年強力推進“效能提升年”活動，進一步完善機關(guān)干部聯(lián)系規(guī)模企業(yè)等制度，推動全縣企業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。
在作風轉(zhuǎn)型中，包括沭陽吧“書記會客廳”在內(nèi)的多種交流服務平臺和工作機制，加強與黨群、干群以及政府與企業(yè)之間的聯(lián)系。
產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，商貿(mào)的發(fā)展，也“倒逼”城市功能和內(nèi)涵不斷完備。該縣堅持擴大規(guī)模和完善配套并重，近年來先后共啟動實施74項城區(qū)道路加密和路橋配套工程，大大改善了城市的通行能力。加快公路、港口、客運站、橋梁等重大交通基礎設施建設，啟動實施交通基礎性工程98個，總投資65.4億元，其中2010年達52.41億元，無論是項目數(shù)量還是投入總額均創(chuàng)沭陽交通發(fā)展史上之最。
除硬件建設之外，該縣正在對城區(qū)的公共資源進行重點配置。教育產(chǎn)業(yè)園、南部新城區(qū)實驗學校、3D立體畫藝術(shù)館、5D動感影院、體育中心等項目工程正在加緊推進，希望通過集聚教育、文化、體育資源等，豐富沭陽縣城區(qū)的內(nèi)涵，從而增強城市的綜合競爭力。
今天，行走于沭陽，在這片歷經(jīng)嬗變的土地，你可以遇見繁忙的車流，來來往往的商人，新的城市移民，帶有實驗室的工廠，成片的商業(yè)區(qū)。穿行于這座新興城市間，那些過去的痕跡幾乎不見，而這里的人、那些發(fā)生過的事，凝結(jié)成一個個時代性的傳奇。
