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地方政府默許非法擴(kuò)張用地導(dǎo)致集體進(jìn)京上訪增多
時(shí)間:2011-06-01 14:24:08  來源:新華網(wǎng)  作者:郄建榮 

地方政府主導(dǎo)、支持、默許下的非法擴(kuò)張用地增多。國土資源部5月31日在通報(bào)2011年第1季度12336國土資源違法違規(guī)線索和信訪受理情況時(shí)透露今年一季度,國土資源部接到的舉報(bào)政府主導(dǎo)下的非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田500畝以上、耕地1000畝以上的線索280個(gè),其中17個(gè)已作為重大違法違規(guī)線索在查處。

國土資源部透露,該部違法線索處理中心共接聽舉報(bào)電話4556個(gè)。其中, 舉報(bào)土地領(lǐng)域違法違規(guī)的1322個(gè)線索中,反映非法占地的869個(gè),約占66%。 通過對這些舉報(bào)分析,國土資源部認(rèn)為,地方政府主導(dǎo)、支持、默許下的非法擴(kuò)張用地增多。“今年第1季度,部12336違法線索處理中心共受理非法占地、非法轉(zhuǎn)讓類線索1019件,其中舉報(bào)非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田500畝以上、耕地1000畝以上的線索280個(gè),約占27%。”國土資源部表示,這類違法行為,多為政府及有關(guān)部門主導(dǎo)或協(xié)助開發(fā)建設(shè)工業(yè)園、物流園、廠房等。對這類案件,國土資源部已將其中的17個(gè)案件作為重大違法違規(guī)線索交辦。

同時(shí),以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為名非法轉(zhuǎn)讓集體土地的現(xiàn)象突出。國土資源部說,3月份以來,對于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或村委會(huì)借城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)等名義,非法占用集體土地搞房地產(chǎn)開發(fā),部分提供給農(nóng)民居住,部分對外銷售的舉報(bào)增多,約占部12336違法線索處理中心當(dāng)月受理非法轉(zhuǎn)讓土地線索的20%。此外,非法挖砂取土造成耕地破壞的現(xiàn)象增多。國土資源部表示,第1季度,該部12336違法線索處理中心受理破壞農(nóng)用地類的線索129個(gè),比去年第1季度增長9%左右。國土資源部證實(shí),他們發(fā)現(xiàn)集體進(jìn)京上訪增多,集中反映農(nóng)村綜合問題。“第1季度,部受理集體訪179批1477人次,同比分別增加22.6%和27.3%。”國土資源部稱,群眾主要反映承包地糾紛、村內(nèi)補(bǔ)償款分配、城市房屋拆遷、村干部腐敗等其他問題。

特別是,今年第1季度地方政府、村委會(huì)集中換屆選舉。部分村民為了謀求在換屆選舉中爭奪選票,借土地問題反映村內(nèi)宅基地審批、財(cái)務(wù)公開、重大事項(xiàng)決策等農(nóng)村綜合問題。據(jù)國土資源部透露,進(jìn)京到部上訪量較多的省份分別是河北、山西、遼寧。國土資源部表示,從今年開始,該部將每季度通報(bào)12336國土資源違法違規(guī)線索和信訪受理情況。

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