時間：2018-05-15 10:32:42
來源：法制日報 作者：史奉楚
市民李先生日前在手機360搜索上輸入“交通銀行”,結果卻發現排名前幾的都不是交通銀行官網,而是一些P2P公司、金融公司、信用卡中介公司的廣告,第四條才是交通銀行官網。記者試驗發現,在一些搜索網站上搜索銀行官網、銀監會下屬的“中國理財網”以及“回報率”“基金”等理財類型的關鍵詞時,排名靠前的大多是一些網貸公司或薦股網站的廣告；在搜狗搜索的靠前結果中甚至出現了不正規的博彩網站(5月14日《北京青年報》)。
隨著互聯網的發展以及網絡業務的普及,很多人辦理相關業務時都會通過搜索網站來搜索政府機關、金融部門的官方網站,進而登錄官網。然而,正如報道指出,如果搜索網站將一些具有廣告性質的網貸公司,甚至不正規的博彩網站置于正規官網之前,就很可能誤導消費者進入該網站,從而受到欺詐或被侵權。因此,無論是監管部門還是互聯網服務提供者,均應盡到社會責任,擺正定位,為消費者提供合理的搜索服務。
由于多數網站的網址不便記憶,很多人在辦理相關網絡業務時,基本上不會輸入相關官網的網址,而是通過搜索引擎來查找網站。當人們使用搜索引擎搜索相關內容時,自然希望得到最客觀、公正、權威的結果,如搜索“××銀行”時,自然就是想直接找到該銀行官網。這是搜索引擎服務獲得消費者認可,得以生存發展的前提。試想,如果呈現的結果并非想要的結果,甚至滿屏都是商業廣告,而想要的結果隱藏在毫不起眼的角落里,搜索引擎也就失去了利用價值。
雖然消費者在辦理相關業務時理當謹慎而為,盡到一定注意義務,不被廣告或其他無良網站欺騙,但搜索網站的錯位配置,極易讓消費者誤入歧途。尤其是,多數消費者只是普通人,并非知悉各個官方網站的網絡達人,這決定了搜索網站應該做好“指路人”角色,不該故意誤導消費者。就像現實生活中,如果有人詢問某個銀行、房管局的路線,指路人要么聲稱不知道,要么提供相對清晰的指引,絕不能將指鹿為馬地將網貸公司指引為銀行,將房產中介指引為房管局。
據報道,之所以出現此類現象,是搜索網站開放了相關關鍵詞作為廣告投放,并根據競價排名原則展示相關網站。應該說,以盈利為目的的搜索網站接收相關商家的廣告投放并根據競價排名原則顯示相關信息也在情理之中,并符合市場法則。但搜索網站不能唯利是圖,故意混淆視聽,誤導消費者進入其他網站。
對此,互聯網信息搜索服務管理規定強調,互聯網信息搜索服務提供者應當提供客觀、公正、權威的搜索結果,不得損害國家利益、公共利益及他人合法權益。提供付費搜索信息服務的網站,應當依法查驗客戶有關資質,明確付費搜索信息頁面比例的上限,醒目區分自然搜索結果與付費搜索信息,對付費搜索信息逐條加注顯著標識。將信用卡中介、金融公司設置博彩公司置于具有公共服務性質的銀行官網之上或更顯著的位置,顯然有違客觀、公正原則,并涉嫌違法。
“魏則西悲劇”的教訓不能忘記。無論是監管部門還是搜索網站,都應更加公正、客觀地定位搜索服務。特別在醫療、金融、政務等關乎公眾切身利益的領域不能唯利是圖、金錢至上。勢必將政務網站、提供公共服務的企業、金融網站“置頂”并與其他網站明顯區分,避免出現人們搜索房管局卻進入房產中介的現象。這樣才能讓搜索網站呈現出消費者想要的內容,而非商家想讓消費者看到的內容,甚至是想誤導消費者的誘導性內容。
網絡須共治
社會各界要通力合作,通過社會共治來實現互聯網綠色健康發展。新消法早已實施,消費者要勇于提起訴訟、積極維權；遇到大規模的搜索引擎虛假廣告時,消協可以提起公益訴訟,降低消費者維權成本；行業協會也應充分發揮作用,制定行業規范,規范企業行為,各方共同努力鏟除網絡虛假廣告滋生、蔓延的土壤,維護社會和諧穩定。
湖北 王麗美
