時間：2018-05-02 14:29:42
來源：東方網 作者：張立美
按照教育部的要求，75所教育部直屬高校日前都在各自官網上公布了今年預算。清華大學仍是全國唯一一所預算超200億元的高校，而且領先排名第二的高校100多億元。記者發現，對很多“富裕”的高校來說，其收入中來自撥款的已是小部分，大部分則來自“事業收入”和“其他收入”。（5月1日《北京青年報》）
一所高校，要想獲得長足的發展，建成世界一流大學，必須有雄厚的資金做支撐。因為不管是建設硬件設施，購買科研儀器，還是招聘優秀的教師、招收優秀的學生，都需要資金。但一直以來，我國高校的收入主要依賴政府財政撥款和學費收入。一旦政府財政撥款增長幅度跟不上，高校要維持收入不降低，不是上漲學費，就是借債，結果不是加重學生求學的經濟負擔，造成上不起學的問題，就是高校發生嚴重的債務危機，影響高校的正常運轉。
一些“富裕”的高校的“事業收入”超過了“財政撥款”，甚至“財政撥款”只占高校收入的一小部分，這種狀況無疑打破了高校對“財政撥款”的依賴。這意味著高校即便遇到“財政撥款”減少，也不會對高校的正常運轉、科研工作產生太大的影響。從這個角度說，高校“事業收入”超過“財政撥款”是一個可喜的訊息，更有利于高校的發展。但是，冷靜下來，仔細分析目前我國高校“事業收入”超過“財政撥款”的情況，也應清醒的認識到，這種狀況背后其實仍然存在隱憂，不宜過于樂觀。
根據高校預算的統計方法，高校的“事業收入”，包括教育收費收入。目前很多高校“事業收入”中“教育收費收入”占比一般在三分之一，高的達到了一半。另一方面，高校“事業收入”中的很大一部分，實質上沒有完全離開政府財政這一塊。因為高校“事業收入”中的科研收入、對外培訓收入，其中很大一部分是政府委托的項目，最后其實還是政府財政買單，并不是企業和個人買單。換句話說，高校“事業收入”雖然超過“財政撥款”，但并沒有改變徹底高校對“財政撥款”和學費收入的依賴。
再者，社會捐贈已經成為世界一流大學的一種常態，是評價世界一流大學的核心指標之一，能夠比較有效地檢驗和評價一所大學的教育教學質量、科學研究水平、社會服務水平、文化傳承效果、國際合作與交流效能、校企合作成效、校友滿意度等。即使高校的“事業收入”逐漸超過了“財政撥款”，但相比較哈佛大學等著名的世界一流大學，社會捐贈收入占總收入的比例還是太低。比如，獲得社會捐贈最多的清華大學，從1980年至今，累計接受到的社會捐贈才超過100億元，哈佛大學獲得是社會捐贈超過了350億美元，僅2016財年就獲得了超過12億美元的社會捐贈。
可見，我國高校要徹底打破對“財政撥款”和學費收入的依賴，最關鍵的還是要激活社會捐贈和經營收入，這需要高校狠下功夫，做好對在校學生、校友和社會的服務工作，贏得校友和社會的認同感，爭取到更多的社會捐贈。
