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在戶籍改革實(shí)踐過程中，重慶市確立了“三分”的總體思路，即：分階段推進(jìn)，分群體實(shí)施，分區(qū)域布局。按照“三分”總體思路，重慶戶改設(shè)定了土地、社保、教育、醫(yī)療、住房等一系列政策，概括起來就是“335”，即3年過渡、3年保留、5項(xiàng)納入。重慶大規(guī)模的戶籍制度改革，開全國戶籍制度改革之先河，是切實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)的一大創(chuàng)舉，為中國戶籍制度改革提供了鮮明有效的實(shí)例。