時間:2018-04-02 10:52:38
來源:東方網 作者:丁慎毅
教育部等五部門近日印發《教師教育振興行動計劃(2018—2022年)》。《計劃》提出,以集中連片特困地區縣和國家級貧困縣為重點,為鄉村小學培養補充全科教師,為鄉村初中培養補充“一專多能”教師。這可謂送給鄉村教師的一股暖流。
半月談記者調研發現,農村地區適齡學童的流向,學校硬件設施并不起決定作用。城鎮學校之所以展現出強大的虹吸效應,關鍵在于城鄉師資條件的差異。農村教師短缺讓學生流失,農村學生流失又令基層師資不穩,類似惡性循環在各地仍不同程度存在。
河南師范大學2016年對商丘柘城縣開展一項調研。調研顯示,農村小學教師流失集中在30歲至45歲的優秀教師人群,占比達到51%。近年來分配到各農村學校任教的大中專畢業生緊隨其后,占到38.5%。許多農村中小學負責人表示,偏遠地區學校教師不培養不行,但培養好了,他可能就想辦法調走。培養得越好,調走得越快。
辦好人民滿意的鄉村教育、讓農村孩子“上好學”,最根本的就是要建設一支引得來、留得住、教得好的鄉村教師隊伍。教育不興,鄉村振興就難以實現。讓鄉村教師留得住、教得好,除了提高收入,還要改革職稱評審辦法,增加外出學習機會、改善工作環境、減少教學以外工作等,只有通過打組合拳,才能使每一位鄉村教師有尊嚴、有奔頭,踏踏實實扎根鄉村教育。
2015年6月,國家出臺了《鄉村教師支持計劃(2015-2020年)》,各地很快加以落實,取得了一定成效,鄉村教師的來源、待遇、培訓、職稱評審等都有所改善。全國兩會期間,教育部副部長、黨組成員杜占元就表示,為實施鄉村教師生活補助,中央財政補貼112億,覆蓋了725個縣,惠及130多萬名鄉村教師。不過,半月談記者調研發現,鄉村教師待遇雖有所提升,但提升幅度尚不足以吸引優秀人才扎根鄉村教育,職稱評審雖有所傾斜,但仍未從根本上解決晉升難、積壓多等難題,優秀鄉村教師流失問題依然突出。這就需要國家能進一步加大對鄉村教師的支持力度,給予鄉村教師更多保障。如果鄉村教師的各項保障能較大幅度超過城區教師,部分優秀教師就會愿意留在農村學校任教,這對于現有鄉村教師也是一種尊重和激勵。
今年1月發布的《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中明確提出大力提升鄉村教師待遇。今年的政府工作報告提出,改善農村義務教育薄弱學校辦學條件,提高鄉村教師待遇。值得注意的是,目前各地的人才大戰已逐漸降低落戶門檻和年齡門檻,隨著城市人口的增加,各城市中小學教師的缺口必然顯現出來。下一步搶奪教師的風潮可能會在各城市出現,必然會有很多優秀的鄉村教師離開鄉村。要看到,農村學校,既是村里的公共教育機構,也是村里的文化與文明建設高地。鄉村教師流失,帶來的是學校的衰落,加劇的是鄉村文明的凋敝,傷害的是鄉村振興。這需要各地未雨綢繆,把留住鄉村教師納入相關部門的考核,通過打好組合拳,增加鄉村教師的獲得感、成就感、榮譽感,讓鄉村教師留得住、教得好。